Диплом обеспечение законности в производстве по делам об административном правонарушении

Обеспечение законности при применении мер административного принуждения в связи с административным правонарушением 1. Положения данной статьи КоАП полностью соответствуют задачам законодательства, регулирующего общественные отношения в сфере установления и применения мер административной ответственности. При этом основное внимание законодатель, как и в иных статьях КоАП, акцентирует на защите прав и свобод граждан, а также законных интересов юридических лиц. Одновременно формулируются правовые нормы, адресуемые уполномоченным органам и должностным лицам, содержание которых ориентирует их на совершение всех действий, связанных с применением административных наказаний, в полном соответствии с требованиями закона и с пределами установленной для них компетенции. В последующих разделах КоАП положения данной статьи получают свое развитие и конкретизацию. Так, в нормах разд.

Тема: Производство по делам об административных правонарушений

Приложение Б Введение Актуальность исследования обусловлена тем, что в настоящее время в административном законодательстве существуют некоторые пробелы.

Например, существенным недостатком КоАП РФ является то, что в нем хотя и упоминается понятие административного расследования, однако его определения не дается. На наш взгляд, в КоАП РФ необходимо раскрыть содержание некоторых терминов, в том числе административного расследования. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в котором дано понятие административного расследования.

Анализ ч. Однако названо лишь одно процессуальное действие - экспертиза и добавлено: "или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат".

Законодатель при этом не уточняет, какие иные процессуальные действия имеются в виду. Нам представляется, что это очень существенная недоработка Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Однако на практике возникает необходимость проведения административного расследования и в других, не указанных в ст. В первую очередь тогда, когда отсутствуют сведения о лице, совершившем административное правонарушение, предусмотренное, например, ст. Необходимость проведения административного расследования имеется и в других случаях, когда без получения объяснений от правонарушителя нельзя сделать вывод о наличии в его действиях всей совокупности признаков административного правонарушения: например, умышленное невыполнение законных требований прокурора ст.

Упоминание в КоАП РФ о фото- и киносъемке, видеозаписи и других способах фиксации вещественных доказательств, свидетельствует о стремлении законодателя более широко внедрить в административный процесс современные средства криминалистической техники.

Тактическим аспектам использования фотосъемки и видеозаписи посвящены многие работы криминалистов, основные положения которых также с успехом могли бы быть внедрены в административное расследование. Понятие административной версии в настоящее время пока не исследовано, но, полагаем, в перспективе административная версия как важный элемент административного расследования получит дальнейшее развитие не только в теории, но и на практике.

Данной проблеме исследования посвящены труды: Агапова А. Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с возбуждением, расследованием административных правонарушений и дальнейшим своевременным, справедливым вынесением постановления по данным делам, порядком обжалования и опротестования постановлений, а так же их исполнением.

Предметом является порядок и особенности возбуждения, расследования и исполнения как обжалуемых так и не обжалуемых постановлений по делам об административных правонарушениях. Цель — комплексное исследование производства по делам об административных правонарушениях и его сущности. Исходя из цели, вытекают следующие задачи: - определить понятие, задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях в системе административно-процессуального права; - описать субъектов производства по делам об административных правонарушениях и определить их роль в процессе производства по делу; - рассмотреть технику и методы возбуждения дела об административном правонарушении; - исследовать рассмотрение дела об административном правонарушении; - проанализировать порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях; - определить порядок рассмотрения жалоб и протестов по делам об административных правонарушениях; В процессе написания работы использовались следующие методы: сравнения, системного и структурного подходов, толкования норм права, сравнительного правоведения.

Структура работы предполагает следующее её деление: введение, две главы, заключение, глоссарий, список использованных источников, список сокращений, четыре приложения. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях в Российской Федерации 1. Важнейшие особенности юридического процесса заключаются в том, что он урегулирован процессуальными нормами и направлен на реализацию норм материального права.

Следовательно, под производством по делам об административных правонарушениях следует понимать особый вид процессуальной деятельности, урегулированную законом процедуру разрешения определённой группы дел.

Вместе с тем субъектами такой деятельности являются и судьи, которые рассматривают ряд дел об административных правонарушениях. Процессуальный характер производства своё основное выражение получает в реализации санкций правовых норм, устанавливающих административную ответственность физических и юридических лиц за совершаемые ими административные правонарушения, предусмотренные Особенной частью КоАП РФ.

Разрешение дела предполагает принятие по итогам его рассмотрения мотивированного постановления о назначении административного наказания либо отказ от его назначения и его исполнение. К ведению РФ в области законодательства об административных правонарушениях относится установление: а порядка производства по делам об административных правонарушениях, в том числе установление мер обеспечения производства по такого рода делам; б порядка исполнения постановлений о назначении административных наказаний.

Следовательно, административно-процессуальная деятельность в своих основах регламентируется в общефедеральном масштабе. При этом соответствующие нормы распространяются на деятельность такого рода, осуществляемую как во внесудебном то есть административном , так и в судебном порядке.

В КоАП РФ законодательно закреплены правовые основы, то есть те исходные позиции, которыми призваны руководствоваться соответствующие органы и должностные лица при рассмотрении конкретных дел. Выражаются они в следующем. Прежде всего, в этом смысле акцент сделан на задачах производства, каковыми являются: своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела.

Своевременное выяснение обстоятельств каждого дела означает соблюдение сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленных ст. Сроки рассмотрения дел призваны способствовать вынесению постановления по делу в кратчайшее время, максимально приближённое к моменту совершения противоправного деяния.

Осуществление этих требований является обязанностью судей, органов и должностных лиц на всех стадиях производства по делу об административном правонарушении. Только руководствуясь данными принципами можно в полной мере установить наличие или отсутствие тех обстоятельств юридических фактов , которые являются основанием для принятия решения по существу.

Поэтому обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, указываются в постановлении по делу об административном правонарушении. Здесь следует особо подчеркнуть, что в соответствии с п. Постановление по делу должно иметь четкие и ясные нормативные основания.

Должна быть дана правовая квалификация установленных обстоятельств по делу. Поэтому в постановлении по делу должна быть указана статья комментируемого Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Еще одной задачей является обеспечение исполнения вынесенного постановления. Производство по делам об административных правонарушениях не может быть эффективным без исполнения постановлений по делу. Поэтому оно ставит задачу выявить причины и условия, способствовавшие совершению административных правонарушений. Реализация этой задачи выражается в возможности вносить в организации и должностным лицам представления о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

Задачи производства по делам об административных правонарушениях — защита личности, охрана ее прав и свобод, здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита общественной нравственности, законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от противоправных посягательств — определяют значение и содержание производства по делам об административных правонарушениях.

Статья Эти гарантии обеспечиваются возможностью привлечения в качестве участника производства по делу об административных правонарушениях переводчика. Исключение составляют случаи, когда это может привести к разглашению государственной, военной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны, а равно в случаях, если этого требуют интересы обеспечения безопасности лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, членов их семей, их близких, а также защиты чести и достоинства указанных лиц.

Открытое рассмотрение дел означает, что оно осуществляется публично. Граждане, проявившие интерес к делу, имеют право свободно находиться при его рассмотрении, а также освещать ход и результаты дела в средствах массовой информации. К охраняемой законом тайне относятся сведения конфиденциального характера: - о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность, за исключением сведений, подлежащих распространению в СМИ средствах массовой информации в установленных законом случаях; - составляющие тайну следствия и судопроизводства; - доступ, к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с ГК и федеральными законами служебная тайна ; - связанные с профессиональной деятельностью, доступ, к которым ограничен в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами врачебная, нотариальная, адвокатская тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений и т.

Институт ходатайства служит расширению доказательственной базы и тем самым способствует более полному и всестороннему выяснению обстоятельств дела. Все ходатайства в обязательном порядке приобщаются к делу об административном правонарушении. Право заявлять ходатайство имеют: лицо, в отношении которого ведется производство, потерпевший, законный представитель, защитник, представитель, эксперт, прокурор. Заявленное ходатайство подлежит немедленному рассмотрению. В случае если судья, орган или должностное лицо, рассмотревшие ходатайство, не обнаружат оснований для его удовлетворения, они должны сообщить о своем решении в виде определения тому лицу, от которого поступило ходатайство, с указанием мотивов отказа.

Отказ в удовлетворении ходатайства не лишает заявителя права подать такое же в дальнейшем, либо обжаловать отказ. Четко определены обстоятельства, которые исключают производство по делам об административных правонарушениях. Установлено, что производство по делу не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств.

Вы точно человек?

Общественный контроль за законностью в сфере государственного управления Законность в государственном управлении: понятие, общие черты, принципы Законность в государственном управлении - режим должного функционирования системы государственного управления , состоящий в точном, строгом и неукоснительном соблюдении и исполнении всеми субъектами управленческих отношений действующих на территории государства нормативных правовых актов. Общие черты законности: является принципом организации и деятельности органов государственной власти , органов местного самоуправления , их должностных лиц, общественных объединений и граждан ; выступает обязательным требованием к деятельности субъектов государственного управления; является методом осуществления властных полномочий субъектов управленческой деятельности; основывается на действующем российском законодательстве; представляет собой режим должного поведения физических лип и коллективных субъектов в сфере государственного управления. Принципы законности следующие. Верховенство закона - состоит в требовании точно и неукоснительно соблюдать и исполнять нормативные правовые акты, действующие на территории государства; требовании соблюдать иерархию нормативных правовых актов; требовании соответствия нормативных правовых актов меньшей юридической силы тем, которые обладают большей юридической силой. Равенство перед законом - перед законом все равны независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства , отношения к религии, убеждений, принадлежности к религии, других обстоятельств и несут равную обязанность соблюдать требования юридических норм, а в случае их нарушения несут равную юридическую ответственность. Единство законности - действие законов, подзаконных нормативных правовых актов на территории всего государства единообразно, их толкование и применение не должны отличаться в зависимости от территориального масштаба действия; это прежде всего единство нормативной основы законности для всего государства. Всеобщность и непререкаемость законности - требования законности распространяются на деятельность как органов государственной власти , местного самоуправления , их должностных лиц, так и граждан, общественных объединений; никто из субъектов управленческих отношений не может быть исключен из сферы законности. Гарантированность прав и свобод личности - состоит в конституционном закреплении основополагающих прав и свобод человека и гражданина, создании условий для их реализации. Неотвратимость ответственности за нарушения законности - каждый факт нарушения законности должен получить должную государственно-правовую оценку, которая выражается в обязанности виновных лиц нести установленные ограничения. Недопустимость противопоставления законности и целесообразности - заключается в том, что субъектам управленческих отношений предоставляется возможность выбрать наиболее целесообразный вариант поведения в пределах определенных юридических норм; в случае противоречия между законностью и целесообразностью приоритет отдается законности с учетом последующего изменения нормативной правовой базы.

Применение мер обеспечения по делам об административных правонарушениях

Приложение Б Введение Актуальность исследования обусловлена тем, что в настоящее время в административном законодательстве существуют некоторые пробелы. Например, существенным недостатком КоАП РФ является то, что в нем хотя и упоминается понятие административного расследования, однако его определения не дается. На наш взгляд, в КоАП РФ необходимо раскрыть содержание некоторых терминов, в том числе административного расследования. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в котором дано понятие административного расследования.

Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях

Место и роль мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в системе мер административного принуждения. Обеспечение производства по делам об административных правонарушениях, применяемых в отношении физических, юридических лиц. Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.

Дипломная работа: Производство по делам об административных правонарушениях

Ввиду того, что в данном случае применяются нормы материального права целого ряда отраслей российской системы права, то перечень субъектов, наделенный полномочиями осуществлять данную юрисдикционную деятельность достаточно велик. Так глава 23 КоАП РФ содержит перечень лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях. Данный перечень содержит более пятидесяти субъектов.

Кодекс об административных правонарушениях

Отрывок из работы Введение Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях являются первой точкой пересечения прав граждан и юридических лиц и административного усмотрения государственных органов, реализующих политику государства в области привлечения к административной ответственности, в процессе производства по делам об административных правонарушениях. Соблюдение прав и законных интересов физических и юридических лиц является основной проблемой при применении указанных мер. Поскольку применение мер производства — действие принудительного характера по отношению к гражданину или юридическому лицу, их применение по своей сути является законодательно обеспеченным ограничением прав граждан и юридических лиц, поэтому элемент усмотрения, заложенный законодателем в процесс их применения, должен быть минимальным или отсутствовать в целом.

Производство по делу об административном правонарушении не еще ряд принципов по обеспечению законности, предусмотренных.

Вы точно человек?

Производство по делам об административных правонарушениях — это деятельность уполномоченных субъектов по применению административных взысканий, осуществленная в административно-процессуальной форме. Это производство — составная часть административно - юрисдикционного процесса. Производство по делам об административных правонарушениях является одной из сторон административно-процессуальной деятельности, осуществляемой широким кругом исполнительных органов, а также представляющих их должностных лиц. Субъектами такой деятельности являются и судебные органы, функции которых постоянно расширяются, что свидетельствует об усилении процессуальных гарантий прав и интересов лиц, подвергаемых административной ответственности. Процессуальный характер производства свое основное выражение получает в реализации санкций правовых норм, устанавливающих административную ответственность физических и юридических лиц за совершаемые ими административные правонарушения, предусмотренные в Особенной части КоАП. Соответственно определяются и задачи производства, главная из которых состоит в обеспечении всестороннего, полного, объективного и своевременного рассмотрения полномочными судьями, органами и должностными лицами каждого дела об административном правонарушении с целью разрешения его в соответствии с законом. Разрешение дела находит выражение в принятии по итогам его рассмотрения мотивированного постановления о назначении административного наказания либо в отказе от его назначения и его исполнении.

The article concerns some of the most topical problems of administrative law and legal practice in the sphere of state administration, economics and finances. The article contains brief description of a problem in a specific sphere of administrative legal activities, a number of conclusions is drawn, and the most authoritative views on this problem are provided, as well as the point of view of the author. It is noted that in the modern society the norms of administrative law are socially necessary and demanded. The author provides detailed analysis of the science of administrative law. It is also noted that administrative prohibitions as means for guaranteeing lawfulness in administrative law are necessary to limit negative behavior of all subjects of law with no exceptions. There should not be many prohibitions. There should be as many prohibitions as necessary in order to guarantee lawfulness and legal order. В современный период развития нашего общества, реализация норм административного права является одной из самых актуальных задач государственно-правовой деятельности. Административно-правовые нормы имеют огромное значение для всего общества в целом и для каждого человека в отдельности, поскольку в них представлена воля государства, выраженная через нормативные правовые акты его органов, касающиеся обеспечения прав и законных интересов граждан и хозяйствующих субъектов в сфере публичного управления. Нормы административного права выполняют огромную роль в регулировании, организации и функционировании государственного аппарата, обеспечивая посредством административных процедур и регламентов должное и своевременное определение позитивных общественных отношений в сфере государственного управления.

делам об административных правонарушениях развивается во времени первоначальная стадия производства призвана обеспечить процесс законности в порядке обжалования или опротестования принятых.

Глава 1. Законодательство об административных правонарушениях 1. Законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. Настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Заказать новую работу Оглавление Введение Концептуальные и правовые основы института административного пресечения Понятие, правовая природа и назначение административного пресечения Научные основы классификации мер административного пресечения Проблемы правового регулирования отдельных видов мер административного пресечения Механизм применения мер административного пресечения

Наверх