Отсутствие в деле протокола об административном правонарушении

Смотреть комментарии Распечатать Марьяна Торочешникова: В слушаниях по административным делам должен участвовать прокурор или другой уполномоченный государственный обвинитель, в противном случае судебное разбирательство нельзя считать справедливым, а судей - беспристрастными. К такому выводу пришел Европейский суд по правам человека и обязал Россию внести изменения в законодательство, чтобы положить конец подобным нарушениям. Соответствующее решение Страсбурга опубликовано 20 сентября. Об этом решении, его последствиях и о том, почему отсутствие обвинителя в делах об административных правонарушениях ставит под сомнение беспристрастность суда, говорим с участниками сегодняшней передачи.

О чем следует знать должностному лицу, привлекаемому к админответственности

Процедура привлечения граждан к административной ответственности включает два этапа: возбуждение дела об административном правонарушении составление протокола об АП и рассмотрение дела об административном правонарушении вынесение постановления по делу об АП.

Чем отличается протокол от постановления? Протокол Протокол об административном правонарушении является основанием для возбуждения дела об административном правонарушении.

Иными словами, протокол — это версия события по мнению полицейских и квалификация ваших действий в соответствии с законом. Протокол — это обычное доказательство. Протокол часто составляют после того, как вас задержали и доставили в отдел полиции. Смотрите — что делать, если вас задержали. Протокол об административном правонарушении не может быть предметом обжалования в порядке главы 22 Кодекса об административном судопроизводстве КАС РФ.

Сам по себе протокол не нарушает ничьих прав и не возлагает на лицо, в отношении которого составлен, никаких обязанностей. Но важно, чтобы в протоколе была отражена ваша позиция: в том случае если вы не согласны с утверждением о том, что совершили нарушение.

Постановление Постановление об административном правонарушении как раз и является основанием для привлечения вас к ответственности. Иными словами постановление — это документ, который содержит выводы о вашей виновности или невиновности в совершении правонарушения.

Как привлекают к административной ответственности? Составленный протокол об административном правонарушении вместе с другими материалами дела передается на рассмотрение должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении или в суд ст. Возможны два варианта: 1. Именно на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении у гражданина самые высокие шансы для успешной защиты. Именно поэтому крайне важно участвовать в этом процессе.

В случае, если по делу будет принимать решение начальник отдела полиции лично, информация о месте и времени его рассмотрения должна быть обязательно указана в протоколе, если материалы передадут судье, вас должны вызвать повесткой, однако на практике вас могут вызвать в полицию и вручить повестку в суд. Важно: требуйте у сотрудника полиции выдать вам копию протокола об административном правонарушении.

Не подписывайте протокол до тех пор, пока вам не вручили его копию. Если, несмотря на это, вам все равно откажутся ее предоставлять — письменно запросите его в отделе полиции. Кому обжаловать привлечение к административной ответственности? Постановление о привлечении к административной ответственности обжалуется: - вышестоящему должностному лицу если его вынес зам.

Общие положения Порядок и сроки обжалования по делу об административном правонарушении предусмотрены главой 30 КоАП РФ. Важно: пропуск срока подачи жалобы не лишает гражданина права на обжалование постановления о привлечении к административной ответственности. Этот срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу. Если вы пропустили срок подачи заявления, обязательно укажите в жалобе уважительные причинные и отразите просьбу о восстановлении срока.

Гражданин может воспользоваться на свое усмотрение лишь одним способом защиты. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступит и в суд, и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу будет рассматривать суд п. Если вы ошибетесь в определении уполномоченного органа или суда при обжаловании постановления, ваша жалоба будет направлена на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток п.

Иными словами, вам не надо ничего платить, вы можете просто пожаловаться. При этом вы можете подать жалобу не только лично, но и по почте. В этом случае датой подачи жалобы на постановление будет являться день, когда вы направили почтовое отправление. Обжалование в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу Постановление об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано пп. При этом такая жалоба может быть подана в орган или должностному лицу, которым вынесено постановление по делу.

Жалоба может быть подана также непосредственно в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченному ее рассматривать п. После поступления жалобы со всеми материалами дела в государственный орган или должностному лицу, правомочному рассматривать жалобу, она подлежит рассмотрению в десятидневный срок с момента поступления п. Это означает, что после того, как вас, к примеру, привлек к ответственности полицейский, а его руководитель оставил постановление в силе — вы можете еще минимум дважды обратиться в суд.

В дальнейшем возможен только пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях. Обжалование в суде Если дело рассматривалось несудебным органом должностным лицом , то его постановление может быть обжаловано в районный суд, а в случае, если решение принималось судом — в вышестоящий суд.

Выбор суда, в который необходимо обжаловать постановление о привлечении вас к ответственности, зависит от того, кто вынес данное решение: — должностное лицо к примеру, начальник полиции — в районный суд пп.

Как только жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступит со всеми материалами дела в суд, правомочный ее рассматривать, она подлежит рассмотрению в двухмесячный срок п. Согласно ст. Примечание: в некоторых случаях, прямо предусмотренных законом, сроки направления или рассмотрения жалобы могут меняться.

В дальнейшем возможен только пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях в порядке ст.

Такие жалобы подаются сначала в президиум суда субъекта, а после — в Верховный суд Российской Федерации. Как будет рассматриваться ваша жалоба? В обязательном порядке вас должны вызвать в суд несудебный орган для рассмотрения вашей жалобы. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в обязательном порядке проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления пп.

При этом в полной мере исследуются все материалы дела, заслушиваются объяснения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении. При необходимости могут быть также заслушаны показания других лиц. В процессе вы сможете заявлять ходатайства, давать отводы, опрашивать свидетелей, представлять свои доказательства и ходатайствовать об их истребовании в случае, если вы не можете получить их самостоятельно.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено одно из следующих решений ст. Увеличить ее не могут. Схема вариантов для обжалования постановления о привлечении к административной ответственности:.

Но нередко сотрудники полиции штрафуют незаконно, допуская грубые процессуальные ошибки. Как водителю обжаловать незаконные действия полицейского и защитить свои права — объясняет адвокат Постановление без протокола.

Как оспорить штраф за нарушение правил дорожного движения

Процедура привлечения граждан к административной ответственности включает два этапа: возбуждение дела об административном правонарушении составление протокола об АП и рассмотрение дела об административном правонарушении вынесение постановления по делу об АП. Чем отличается протокол от постановления? Протокол Протокол об административном правонарушении является основанием для возбуждения дела об административном правонарушении. Иными словами, протокол — это версия события по мнению полицейских и квалификация ваших действий в соответствии с законом. Протокол — это обычное доказательство. Протокол часто составляют после того, как вас задержали и доставили в отдел полиции. Смотрите — что делать, если вас задержали. Протокол об административном правонарушении не может быть предметом обжалования в порядке главы 22 Кодекса об административном судопроизводстве КАС РФ. Сам по себе протокол не нарушает ничьих прав и не возлагает на лицо, в отношении которого составлен, никаких обязанностей. Но важно, чтобы в протоколе была отражена ваша позиция: в том случае если вы не согласны с утверждением о том, что совершили нарушение.

Нарушение процедуры освобождает от ответственности

Например, когда нарушена процедура привлечения к ответственности на стадии составления протокола об административном правонарушении. В каких случаях арбитражные суды отказывают в привлечении к ответственности из-за недостатков протокола? Правильно оформленный протокол об административном правонарушении, как отмечают судьи, — процессуальный документ, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица; необходимо правовое основание для вынесения постановления о привлечении этого лица к ответственности постановления ФАС Московского округа от Оспорить протокол — значит оспорить доказательства, подтверждающие виновность юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении далее — правонарушитель. Несоблюдение административными органами требований к составлению протокола служит основанием для отказа в привлечении к ответственности по КоАП РФ. Требования к составлению протокола определены в ст. Первое из них — обязательное участие правонарушителя при составлении протокола.

Протокол об административном правонарушении и особенности его составления

Соблюдение прав лица, привлекаемого к административной ответственности, при составлении протокола об административном правонарушении. Несоответствие фактическим обстоятельствам дела содержащихся в протоколе об административном правонарушении сведений об отказе лица, привлекаемого к административной ответственности, от ознакомления с правами и обязанностями, предусмотренными КоАП РФ об отказе от ознакомления с протоколом об административном правонарушении и вручения копии протокола об административном правонарушении является основанием для отмены оспариваемого постановления административного органа. В тексте протокола обозначено, что предприниматель отказался от его подписания и от подписи о разъяснении ему прав, предусмотренных статьей 51 Конституции Российской Федерации и КоАП РФ, о чем имеются подписи понятых. Согласно свидетельским показаниям одного из понятых, допрошенного в суде первой инстанции, протокол об административном правонарушении составлен в его присутствии, однако далее он указал, что расписался в уже составленном протоколе об административном правонарушении, при этом ему пояснили, что предприниматель отказался от его подписания. На основании изложенного суд первой инстанции пришел к выводу о противоречивости показаний понятого, недоказанности факта его присутствия при составлении протокола в отношении предпринимателя. В этой связи факт присутствия предпринимателя при составлении протокола об административном правонарушении также признан судом первой инстанции недоказанным. Довод кассационной жалобы о том, что понятой увидел предпринимателя в судебном заседании впервые со времени составления протокола об административном правонарушении, является субъективной трактовкой административным органом показаний свидетеля и не был принят судом кассационной инстанции.

Полезное видео:

Протокол судебного заседания по делу об административном правонарушении и замечания на него

Протокол об административном правонарушении 1. Анализ правил ч. Исключения представляют следующие случаи: а дело об административном правонарушении возбуждено прокурором последний выносит постановление в сроки, предусмотренные в ст. Кроме того, с При отсутствии хотя бы одного из них протокол как процессуальный документ обесценивается ; 3 в протоколе могут быть указаны и другие сведения: а прямо предусмотренные законом например, о доставлении, см. Применяя правила ч. Эти лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола они прилагаются к протоколу, если подписаны лицом, сделавшим эти замечания ; 2 протокол об административном правонарушении должен также содержать запись о том, что всем участникам производства по делу разъяснены их права и обязанности.

Суд разберется?

Утвердить прилагаемую Инструкцию по производству дел об административных правонарушениях органами юстиции Республики Казахстан. Обеспечить в установленном законодательством порядке: 1 государственную регистрацию настоящего приказа; 2 направление настоящего приказа на официальное опубликование в средствах массовой информации в течение десяти календарных дней после его государственной регистрации. Настоящий приказ вводится в действие после дня его первого официального опубликования. Министр Б. Имашев Инструкция по производству дел об административных правонарушениях органами юстиции Республики Казахстан 1. Общие положения 1. Задачей органов юстиции по делам об административных правонарушениях являются предупреждение и пресечение административных правонарушений, выявление причин и условий, способствующих их совершению. Настоящая Инструкция по производству дел об административных правонарушениях органами юстиции Республики Казахстан далее - Инструкция детализирует деятельность органов юстиции, закрепленную в действующем законодательстве , по административному производству, исполнению, оспариванию процессуальных решений и обжалованию процессуальных действий, а также организации соответствующего делопроизводства. Инструкция разработана в соответствии с Кодексом Республики Казахстан от 5 июля года "Об административных правонарушениях" далее - Кодекс. В части неурегулированной настоящей Инструкцией необходимо руководствоваться нормами Кодекса.

Протокол об административном правонарушении

Наталья Демченко На основании акта принято налоговое уведомление-решение, которым предприятию доначислено денежное обязательство по налогу. Предприятие обжаловало это уведомление-решение в судебном порядке. Кроме того, орган ГФС усмотрел в действиях директора и бухгалтера предприятия состав административного правонарушения, что было зафиксировано в протоколе об административном правонарушении. Какие могут быть последствия: результатом рассмотрения дела об административном правонарушении может быть наложение на должностных лиц предприятия административного взыскания. Что интересует должностных лиц предприятия: как необходимо действовать при составлении органом ГФС протокола об административном правонарушении, как защитить свои интересы при рассмотрении дела об административном правонарушении и что делать в случае несогласия с постановлением по делу об административном правонарушении. Рассмотрим вышеописанную ситуацию и ответим на вопросы. Что такое протокол об административном правонарушении и что должно быть в нем отражено? Протокол об административном правонарушении — это документ, которым фиксируется факт совершения административного правонарушения. Протокол является основным документом, на основании которого в дальнейшем налоговой инспекцией или судом будет приниматься решение о привлечении виновного лица к административной ответственности.

Как обжаловать привлечение к административной ответственности?

В соответствии с требованиями ч. Протокол составляется практически во всех случаях совершения правонарушений. Кодексом установлены исключения из этого общего правила. Во-первых, дела о некоторых категориях административных правонарушений возбуждаются только прокурором, который выносит соответствующие постановления ст.

Протокол об административном правонарушении 1. порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Протокол об административном правонарушении Документ изменен - см. Протокол об административном правонарушении в ред. Федеральных законов от В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке , протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Суд пришел к правильному выводу о том, что не доказано само событие административного правонарушения извлечение Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 20 мая г. Суд пришел к правильному выводу о том, что не доказано само событие административного правонарушения извлечение 14 сентября Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 20 мая г. Красноярска налоговая инспекция об оспаривании постановления от

Наверх