Понятие административного правонарушения и административной ответственности

Особенности административной ответственности[ править править код ] Административная ответственность граждан РФ. Административная ответственность иностранных граждан, иностранных юридических лиц и лиц без гражданства. Административная ответственность собственников владельцев транспортных средств. Административная ответственность должностных лиц. Административная ответственность юридических лиц РФ. Административная ответственность собственников или иных владельцев земельных участков либо других объектов недвижимости.

Административная ответственность

Административные правонарушения Понятие и основные черты административной ответственности. Чтобы нормы права могли быть реализованы, необходимо их подкрепить угрозой применения государственного принуждения. Административно-правовые нормы в этом смысле не являются исключением. Административное право тивного принуждения принадлежит мерам административной ответственности.

Однако административное принуждение не сводится к мерам административной ответственности. Выделяют также административно-предупредительные меры. Основной их целью является предупреждение возможных правонарушений, которые носят принудительно-профилактический характер проверка, досмотр вещей, личный досмотр, проверка документов, введение карантина и др.

Кроме того, выделяют административно-пресекателъные меры, которые направлены на прекращение противоправных деяний, предотвращение их последствий требование прекратить противоправное поведение, применение физической силы, специальных средств, оружия, административное задержание и др. Административная ответственность — вид юридической ответственности, которая выражается в применении уполномоченным органом или должностным лицом административного взыскания к лицу, совершившему правонарушение.

Административная ответственность устанавливается законом и подзаконными актами. Некоторые общие положения содержит Конституция РФ. Важнейшим актом, устанавливающим административную ответственность и регулирующим порядок ее применения, является Кодекс РСФСР об административных правонарушениях КоАП , состоящий из Общей и Особенной частей. В Общей части закрепляется сам институт административной ответственности, порядок привлечения к административной ответственности и исполнения взысканий.

В Особенной части предусмотрен перечень составов административных правонарушений, за которые устанавливается определенное административное взыскание. Сразу необходимо отметить, что этот перечень является открытым: дело в том, что правом принимать решения, предусматривающие за их нарушение административную ответственность, обладают, кроме центральных органов государственной власти и управления, и представительные, и исполнительные органы власти субъектов РФ, органы местного самоуправления в пределах компетенции, определенной ст.

Основанием административной ответственности признаются административные правонарушения. Административным правонарушением проступком признается посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное умышленное или неосторожное действие или бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.

Укажем основные признаки административного правонарушения. Административное правонарушение — это прежде всего деяние, имеющее выражение вовне в виде действия активное поведение или бездействия пассивное поведение. Мысли, убеждения, психические процессы не составляют правонарушения.

Кроме того, у лица должен быть хоть какой-то выбор между антисоциальным и правомерным поведением, иначе говорить о наличии деяния нельзя. Не образует деяния также и неконтролируемое телодвижение. Административное правонарушение — это антисоциальное деяние.

В науке существует спор по поводу природы административных правонарушений: являются ли они общественно вредными или общественно опасными. По существу, административный проступок есть общественно опасное деяние, которое отличается от преступления лишь характером и степенью общественной опасности, о чем свидетельствует постоянный обмен составами между административным и уголовным правом в форме кримина-лизации и декриминализации деяний.

Антисоциальность административных проступков проявляется в том, что они наносят вред общественным отношениям. Характер и степень антисоциальности деяний определяются объектом посягательства, качественным содержанием и величиной ущерба, особенностями способа посягательства, формой и степенью вины, местом, временем совершения правонарушения и др.

По признаку отсутствия признака антисоциальности деяние, совершенное в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости, не считается правонарушением. Необходимой обороной признается защита личности или прав обороняющегося или другого лица, интересов общества или государства от общественно опасного посягательства путем причинения вреда посягающему, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны. Деянием, совершенным в состоянии крайней необходимости, признается действие, совершенное для предотвращения большего вреда, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена другими средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.

Данные деяния являются общественно полезными, а потому не относятся к разряду административных правонарушений. Административное правонарушение — это противоправное деяние. Это означает, что данное деяние нарушает нормы права, причем не только административного, но и любой другой отрасли, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. Административное правонарушение — это виновное умышленное или неосторожное деяние.

Состав административного правонарушения. Признаки административного правонарушения нужно отличать от состава правонарушения. Только при наличии состава правонарушения может быть положительно решен вопрос о привлечении лица к административной ответственности.

Случаются ситуации, например безбилетный проезд в общественном транспорте двенадцатилетним мальчиком, когда деяние удовлетворяет всем признакам административного правонарушения, однако отсутствует состав правонарушения в данном случае отсутствует субъект. Поэтому перед тем, как привлекать лицо к административной ответственности, необходимо убедиться в наличии всех элементов состава административного правонарушения рис. Состав административного правонарушения Состав административного правонарушения — это совокупность закрепленных нормативно-правовыми актами признаков элементов , наличие которых может повлечь применение мер административной ответственности.

Объект административного правонарушения — это общественные отношения, урегулированные нормами права и охраняемые мерами административной ответственности, на которые посягает административный проступок. Причинение ущерба общественным отношениям возможно путем: причинения вреда субъекту общественных отношений например, доведение несовершеннолетних до состояния опьянения ; воздействия на вещь, по поводу которой возникло общественное отношение уничтожение полезной для леса фауны ; устранения себя из общественного отношения, что влечет неисполнение обязанностей уклонение от подачи декларации о доходах.

Объективная сторона административного правонарушения — это действие или бездействие, которое запрещено нормами административного или иных отраслей права и за которое установлена административная ответственность. Административное право ное телодвижение. Рефлекторные движения свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения. Бездействие — это пассивное поведение, в основе которого лежит неисполнение какой-либо обязанности, вытекающей из закона, из других нормативно-правовых актов.

О наличии объективной стороны административного правонарушения можно говорить только в том случае, если в основе действия или бездействия лежало осознанное поведение. Таким образом, отсутствует деяние в том случае, если вред причинен под влиянием непреодолимой силы, физического или психического принуждения, так что у нарушителя не было выбора между неправомерным и правомерным поведением подробнее об этом см.

В некоторых случаях необходимо наступление общественно-вредных последствий. О присутствии объективной стороны здесь можно говорить лишь при наличии причинно-следственной связи между деянием и последствиями. Иногда законодательство связывает наступление административной ответственности с такими признаками, как неоднократность, повторность.

Неоднократность — это совершение однородного деяния несколько раз. Важно понимать, что неоднократные деяния в данном случае составляют не несколько, а одно административное правонарушение. В том случае, если совершается несколько однородных деяний, каждое из которых в отдельности образует состав административного проступка, принято говорить о повторности. Повторность — это совершение одним и тем же лицом в течение года однородного правонарушения, за которое оно уже подвергалось административному взысканию.

Субъект административного правонарушения. Меры административной ответственности могут быть применены как к гражданам Российской Федерации, так и к иностранным гражданам и лицам без гражданства. Возраст административной ответственности установлен в 16 лет. Не подлежит административной ответственности лицо, которое во время совершения противоправного действия либо бездействия находилось в состоянии невменяемости, т.

В законодательстве установлены следующие ограничения административной ответственности: а прежде всего это ограничения, касающиеся административного ареста: он не может быть применен к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 12 лет, к лицам, не достигшим 18 лет, к инвалидам I и II групп.

Кроме того, к лицам, для которых охота является основным источником существования, не могут применяться возмездное изъятие и конфискация огнестрельного оружия и боевых припасов, а также лишение права охоты. За редким исключением не может применяться к лицам, которые пользуются транспортным средством в связи с инвалидностью, такая санкция, как лишение права управления транспортным средством; б военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные несут ответственность за административные правонарушения по дисциплинарным уставам.

К указанным лицам не могут быть применены такие санкции, как исправительные работы и административный арест, а к военнослужащим, кроме того, штраф и лишение права управления транспортными средствами; в ограничения административной ответственности устанавливаются для судей, прокуроров, депутатов представительных органов власти и др.

Субъективная сторона административного правонарушения показывает психическое отношение к деянию и последствиям. К административной ответственности применимо классическое определение форм вины рис.

Деяние считается совершенным с прямым умыслом, если лицо сознавало антисоциальность своего действия или бездействия, предвидело его общественно опасные последствия и желало их наступления.

Налицо наличие косвенного умысла, когда лицо сознавало антисоциальный характер своего деяния, предвидело его общественно опасные последствия, но, хотя и не желало, сознательно допускало их наступление. Административное право Рис. Формы вины Неосторожность в форме самонадеянности присутствует в том случае, когда лицо предвидело возможность наступления последствий своего общественно опасного деяния, но легкомысленно рассчитывало их предотвратить.

В том же случае, когда лицо не предвидело возможность наступления таких последствий, но могло и должно было их предвидеть, принято говорить о неосторожности в форме небрежности.

Если же лицо не могло или не должно было предвидеть наступление последствий, речь идет об отсутствии вины, а следовательно, административного правонарушения. Виды административных правонарушений. Достаточно большое количество составов административных правонарушений содержит Особенная часть КоАП РСФСР, однако, как уже было сказано, перечень этот далеко не исчерпывающий, так как, во-первых, значительное число составов административных проступков предусмотрено в специальных нормативных актах, а во-вторых, органы представительной и исполнительной власти субъектов РФ и муниципальных образований обладают правом нормотворчества в этой сфере.

Административные правонарушения можно разделить на четыре группы рис. Виды административных правонарушений против личности Глава IV. Виды административных правонарушений против общественной жизни.

Основными задачами производства по делам об административных правонарушения согласно ст. Принципы, по которым рассматриваются дела об административных правонарушениях, представляют собой составную часть общеправовых принципов, на которых базируется процессуальная деятельность органов должностных лиц при рассмотрении и разрешении индивидуальных административных дел административно-деликтного характера.

Административные правонарушения и порядок привлечения к административной ответственности

Административное правонарушение. Понятие, состав, признаки Административное правонарушение. Понятие, состав, признаки Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие бездействие физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность статья 2. Признаки административного правонарушения Из определения административного правонарушения, данного в статье 2.

Понятие и признаки административного правонарушения

Задать вопрос юристу онлайн 2. Понятие и признаки административного правонарушения как основания административной ответственности несовершеннолетних В соответствии с приведенной законодательной моделью административное правонарушение характеризуют следующие признаки: общественная опасность, противоправность, виновность и наказуемость. Рассмотрим каждый из названных признаков. Общественно опасная направленность поведения несовершеннолетних как таковая может служить основанием для привлечения к административной ответственности. Административными правонарушениями могут быть признаны только деяния, запрещенные законодательством. Круг этих деяний не является постоянным. Общее свойство административных правонарушений — противоправность. Ответственность же всегда конкретна и наступает, как правило, по соответствующей статье Особенной части КоАП РФ либо иного законодательного акта или решения местной администрации, предусматривающих административную ответственность за определенный вид правонарушения несовершеннолетних. Юридическая ответственность обращена, прежде всего, к сознанию людей, воздействуя через него и волю на поведение.

ОСНОВЫ ПРАВА (Конспект лекций). Автор: К.Н. Бадиков, редактор: А.А. Ильин

Признаки административной ответственности и виды административных взысканий Понятие и основные черты административной ответственности Административная ответственность - это вид юридической ответственности , который выражается в назначении органом или должностным лицом, наделенным соответствующими полномочиями, административного наказания лицу, совершившему правонарушение. Административная ответственность наступает за деяния, менее опасные для общества, чем преступления. Давая характеристику административным правонарушениям , законодатель в КоАП РФ не называет их, в отличие от преступлений, общественно опасными деяниями.

Полезные ссылки:

Понятие и признаки административного правонарушения Фактическим основанием административной ответственности является совершение лицом административного правонарушения со всеми элементами его состава. Административное правонарушение — противоправное, виновное действие бездействие физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность ч. Данное определение включает все основные признаки административного правонарушения. Общественная опасность означает, что правонарушение причиняет вред интересам граждан, общества и государства. В юридической науке нет единства мнений относительно данного признака правонарушения. Одни авторы утверждают, что общественной опасностью обладают только преступления как наиболее тяжкий вид правонарушений , а административные правонарушения являются общественно вредными.

Что такое административное правонарушение? Что такое преступление?

Основными характерными признаками административного проступка являются: а общественное деяние, посягающее на общественные отношения; б противоправность деяния, то есть нарушение норм различных отраслей права, охраняемых административными мерами; в виновность лица, совершившего деяние; г возможность применения административных взысканий. Определенная совокупность признаков, при наличии которых антиобщественное деяние считается административным правонарушением, установлена правом и называется составом данного проступка. Реальное деяние только тогда считается проступком, когда оно содержит все названные законом признаки, отсутствие хотя бы одного из них означает отсутствие состава в целом. В состав административного проступка включаются четыре элемента: субъект, объект, субъективная сторона и объективная сторона. Субъектом административного правонарушения является вменяемое лицо, достигшее определенного возраста. По общему правилу ответственность за административные проступки наступает с 16 лет. Административное законодательство подразделяет субъекты на общие и специальные должностные лица, особые категории служащих. Объектом административного правонарушения является то, на что правонарушение направлено здоровье граждан, их права, свободы, государственная или личная собственность, общественный порядок и др.

Административное правонарушение Документ изменен - см. Административное правонарушение 1. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие бездействие физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Общественный совет Ветеранское движение Культурный центр Детская страничка Часто задаваемые вопросы Административный арест: понятие, условия содержания административно-арестованных лиц Правовая регламентация административного ареста осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от Административный арест является видом административного наказания за совершение административного правонарушения п. Административный арест применяется только за наиболее тяжкие проступки. Согласно п.

Понятие административного правонарушения содержится в ст.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное умышленное или неосторожное действие либо бездействие физического лица или противоправное действие либо бездействие юридического лица, за которое настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность. Виды административных взысканий За совершение административных правонарушений могут применяться следующие административные взыскания: 1 предупреждение; 2 административный штраф; 3 конфискация предмета, явившегося орудием либо предметом совершения административного правонарушения, а равно имущества, полученного вследствие совершения административного правонарушения; 4 лишение специального права; 5 лишение разрешения либо приостановление его действия, а также исключение из реестра; 6 приостановление или запрещение деятельности; 7 принудительный снос незаконно возводимого или возведенного строения; 8 административный арест; 9 административное выдворение за пределы Республики Казахстан иностранца или лица без гражданства. Предупреждение, административный штраф, административный арест могут применяться только в качестве основных административных взысканий. Лишение специального права, лишение разрешения либо приостановление его действия, а также исключение из реестра, приостановление или запрещение деятельности или отдельных ее видов, а также административное выдворение за пределы Республики Казахстан иностранцев или лиц без гражданства могут применяться в качестве как основных, так и дополнительных административных взысканий. Конфискация, принудительный снос незаконно возводимого или возведенного строения могут применяться только в качестве дополнительного административного взыскания. Статья Предупреждение 1. Предупреждение состоит в официальной даче судом, органом должностным лицом , уполномоченным налагать административное взыскание, отрицательной оценки совершенного правонарушения и предостережении физического или юридического лица о недопустимости противоправного поведения. Предупреждение выносится в письменной форме.

Правовая помощь Административные правонарушения и порядок привлечения к административной ответственности Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие бездействие физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред. Не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий бездействия находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий бездействия либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики. При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания: предупреждение; конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; лишение специального права, предоставленного физическому лицу; административный арест; административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; дисквалификация; административное приостановление деятельности; обязательные работы. Предупреждение, административный штраф, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административный арест, дисквалификация, административное приостановление деятельности и обязательные работы могут устанавливаться и применяться только в качестве основных административных наказаний.

Наверх