Права и обязанности граждан при составлении протокола об административном правонарушении

RU, 20 марта. Прокуратура Авиастроительного района Казани поясняет порядок разъяснения прав и обязанностей при составлении протокола об административном правонарушении. Просьба разъяснить данный порядок поступила от одного из жителей Казани. В соответствии со ст. Согласно ч.

Права и обязанности лиц, привлекаемых к административной ответственности

Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая года. Постановление изготовлено в полном объеме 02 июня года Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Полынкиной Н. Решением Арбитражного суда Калужской области от Не согласившись с указанным решением, УФМС России по Калужской области обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

При этом заявитель жалобы указывает, что со стороны административного органа были осуществлены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. Заявитель жалобы ссылается на надлежащее уведомление общества о месте и времени составления протокола, что подтверждается уведомлением от Кроме того, доказательства, представленные в материалы дела, получены административным органом без нарушения норм, установленных законодательством, в том числе КоАП РФ.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Калужской области проверены в порядке ст. При этом оснований, предусмотренных ст. Проанализировав материалы дела, обсудив доводы заявителя жалобы, суд апелляционной инстанции установил следующее. Как следует из материалов дела, на основании распоряжения начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Калужской области в г.

Обнинске от Обнинск, Киевское шоссе, д. В ходе проверки установлено, что общество привлекло к осуществлению трудовой деятельности в качестве грузчика гражданина республики Кыргызстан: Маткеримова Иманалы Касымалиевича, дата рождения По результатам рассмотрения материалов по делу об административном правонарушении Управлением вынесено постановление от Не согласившись с указанным постановлением, ООО "Донг Чжин Корус" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции установил факт существенного нарушения административным органом порядка привлечения общества к административной ответственности.

Суд апелляционной инстанции считает указанный вывод Арбитражного суда Калужской области законным и обоснованным в силу следующего. В соответствии с ч. Согласно статье 2 Федерального закона от В силу части 4 статьи 13 Закона N ФЗ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Как следует из материалов дела, гражданин республики Кыргызстан Маткеримов Иманалы Касымалиевич на момент проверки не имел разрешения на работу и находился на территории производства ООО "Донг Чжин Корус", расположенного по адресу: Калужская область, г. Из протокола об административном правонарушении от Маткеримовым И. Положения ст. В частности, при составлении протокола лицам, в отношении которых составляется протокол, разъясняются их права и обязанности, о чем надлежит сделать запись в протоколе ч.

Согласно ч. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Такое процессуальное требование призвано обеспечить ряд гарантий защиты прав лицам, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, так как именно при составлении протокола названным лицам разъясняются их права и обязанности, а также предоставляется право давать объяснения и делать замечания по содержанию протокола ст.

Как установлено судом и следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении от На оборотной стороне имеющейся в материалах дела копии указанного уведомления имеется отчет об отправке факса от Из пояснений УФМС России по Калужской области, данных в суде первой инстанции, следует, что факс, по которому было направлено указанное уведомление, находился в режиме "автомат".

Между тем общество отрицает факт получения данного уведомления, а также факт принадлежности ему номера телефона, указанного в отчете на уведомлении от В случае, если заявитель утверждает, что не получил факсимильного уведомления, суд не имеет процессуальной возможности установить достоверность доказательств, представленных управлением для подтверждения факта извещения общества о составлении протокола об административном правонарушении.

В материалы дела не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих факт получения генеральным директором либо иным уполномоченным лицом общества указанного уведомления, наличие отчета об отправке на оборотной стороне уведомления не свидетельствует о направлении уведомления именно ООО "Донг Чжин Корус" и не подтверждает факт получения его последним.

Кроме того, из представленного отчета об отправке указанного факса не представляется возможным установить, кому он отправлен и кем был принят. В соответствии с вышеуказанным довод апелляционной жалобы о надлежащем уведомлении общества о месте и времени составления протокола, что подтверждается уведомлением от Ссылка на то, что по сотовому телефону Трускова Т. Кроме того, несостоятелен и довод Управления о том, что о надлежащем уведомлении общества свидетельствует тот факт, что Иным способом общество или законный представитель о времени и месте составления протокола об административном правонарушении извещены не были.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что общество не было заблаговременно извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении надлежащим образом, основан на фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательствах. На основании вышеуказанных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает обоснованным вывод суда о том, что нарушение административным органом требований части 1 статьи Довод апелляционной жалобы о том, что со стороны административного органа были осуществлены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.

В рамках административной процедуры самостоятельным основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении является существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело пункт 4 части 1 статьи В соответствии с пунктом 1 Административного регламента его положения, распространяются в том числе на порядок проведения проверок в отношении юридических лиц, проводимых территориальными органами ФМС России и их структурными подразделениями, вне зависимости от форм собственности включая иностранные компании, их филиалы и представительства и индивидуальных предпринимателей, привлекающих допускающих в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иным образом использующих труд иностранных граждан, в целях контроля соответствия правоотношений, возникающих между иностранными гражданами и указанными организациями либо индивидуальными предпринимателями, требованиям законодательства Российской Федерации в сфере миграции.

Исполнение государственной функции по контролю и надзору за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства, за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ услуг иностранных работников в Российскую Федерацию и использования их труда включает в себя следующие административные процедуры: принятие решения о проведении проверки; издание соответствующего распоряжения; подготовка к проведению проверки; осуществление проверки; подготовка акта по результатам проведенной проверки, ознакомление с актом должностного лица или законного представителя объекта проверки; принятие по результатам проверки предусмотренных законодательством Российской Федерации мер пункт 20 Административного регламента.

Согласно п. В случае несогласия сотрудника заинтересованного федерального органа исполнительной власти, его территориального органа, органа государственной власти субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления, включенного в группу по проведению проверки, с указанными в акте проверки результатами указанный сотрудник имеет право заявить особое мнение, которое отражается в акте проверки.

В соответствии со ст. Типовая форма акта проверки устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу пп. Результаты проверки, проведенной органом государственного контроля надзора , органом муниципального контроля с грубым нарушением установленных настоящим Федеральным законом требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля надзора или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя п.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, акт проверки административным органом составлен не был, что является грубым нарушением требований, относящихся к порядку проведения таких проверок и установленных пп. Довод апелляционной жалобы о том, что доказательства, представленные в материалы дела, в частности: протокол обследования помещения от При вышеуказанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены принятого законного и обоснованного решения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия. Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Права лиц, привлекаемых к административной ответственности, порядок обжалования решений

Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая года. Постановление изготовлено в полном объеме 02 июня года Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Полынкиной Н. Решением Арбитражного суда Калужской области от Не согласившись с указанным решением, УФМС России по Калужской области обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. При этом заявитель жалобы указывает, что со стороны административного органа были осуществлены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. Заявитель жалобы ссылается на надлежащее уведомление общества о месте и времени составления протокола, что подтверждается уведомлением от Кроме того, доказательства, представленные в материалы дела, получены административным органом без нарушения норм, установленных законодательством, в том числе КоАП РФ. Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Калужской области проверены в порядке ст. При этом оснований, предусмотренных ст.

Как вести себя при задержании и оформлении административного правонарушения

Кроме того, виды административных правонарушений и ответственность за них устанавливается также законами субъектов Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с КоАП РФ. В соответствии с ч. При совершении любого административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, когда производство возбуждается постановлением прокурора ст.

Памятка сотрудникам вневедомственной охраны.

В соответствии с ч. Права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, определены в ст. Так, при составлении протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, либо его представителю, в обязательном порядке, разъясняются его права и обязанности, о чем в протоколе делается соответствующая отметка. Одной из важных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, является право пользоваться юридической помощью защитника статья

Полезное видео:

ВС объяснил, когда протокол ГИБДД является недействительным

Предмет федерального государственного надзора 5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении федерального государственного надзора 6. Требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий. Проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан и должностных лиц разрешения лицензии и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, являющихся предметом федерального государственного надзора.

Права и обязанности нарушителям разъясняют при составлении административного протокола

В соответствии с ч. Так, в протоколе об административном правонарушении обязательно указываются дата и место его составления, фамилия и инициалы лица, его составившего, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, статья предусматривающая ответственность за его совершение, место, время совершения и событие правонарушения. Отсутствие каких-либо сведений, прямо перечисленных в рассматриваемой статье, является существенным недостатком протокола. Закреплен определенный перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в пределах компетенции соответствующего органа, также установлены сроки для его составления. Положениями стать В случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо материалы оформлены с нарушениями или в неполном объеме, такие материалы направляются в орган, вынесший процессуальный документ для устранения нарушений в трёхдневный срок.

Права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по Так, при составлении протокола об административном правонарушении КоАП РФ закреплена обязанность иностранного гражданина или.

Права граждан при производстве по делам об административных правонарушениях

Особенности привлечения подростков к административной ответственности Особенности привлечения подростков к административной ответственности Одним из важнейших принципов демократического правового государства является приоритет прав и свобод человека и гражданина, которые определяют смысл, содержание и применение закона. В административном законодательстве исполнение данного принципа обеспечивается строгой регламентацией порядка привлечения правонарушителей к ответственности. С учетом особенностей психического и физического развития несовершеннолетних лиц в возрасте до 18 лет закон предусматривает дополнительные меры по защите их интересов при производстве по делам об административных правонарушениях. Статьей В Оренбургской области такие комиссии действуют в районах и городах. Статьей 2.

Производство по делам об административных правонарушениях

Протокол об административном правонарушении К сожалению, мало кто из предпринимателей может похвастаться знанием абсолютно всех требований, предъявляемых к нему законодательством. Поэтому наиболее частым результатом проверки становится выявление тех или иных нарушений, что, в свою очередь, влечет наложение штрафа. Но нужно помнить, что любые действия или акты проверяющих органов, совершенные с нарушениями законодательства, недействительны, даже если с Вашей стороны тоже были допущены нарушения.

При совершении любого административного правонарушения составляется При составлении протокола об административном либо его представителю разъясняются его права и обязанности, о чем в.

Теги: Дорожные происшествия , Верховный суд РФ , Россия Верховный суд ВС РФ снова выступил на стороне водителей, указав инспекторам ГИБДД на необходимость составлять протоколы без ошибок и заполнять все графы документа: любой промах автоинспектора трактуется в пользу автомобилистов и является поводом вернуть им право садиться за руль. Они составили на водителя Land Rover Freelander II протокол об отказе пройти медосвидетельствование, и на основе этого документа сначала мировой суд столичного района Кунцево лишил его прав вождения и оштрафовал на 1,5 тысячи рублей, а затем Мосгорсуд признал это решение законным. Тогда автолюбитель обратился с жалобой в Верховный суд РФ, и судья Сергей Никифоров обнаружил в протоколе целый ворох нарушений, который подробно проанализировал. Временной сбой ВС напоминает, что к числу доказательств по делу об административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении, в котором, согласно части 2 статьи При этом в деле московского водителя протоколы содержали разные данные о времени совершения правонарушения: согласно одному документу правонарушение произошло в 2 часа 40 минут, а согласно другому - на сорок минут позже в 3 часа 20 минут.

Новости прокуратуры Разъясняем законодательство: если в отношении Вас составлен протокол Прокуратурой Сеймского административного округа г. Курска в соответствии с возложенными законом обязанностями в целях обеспечения прав граждан осуществляется систематический надзор за исполнением административного законодательства. В первом полугодии года прокуратурой принесено значительное количество протестов на решения органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, поскольку граждане были привлечены к административной ответственности не законно с нарушением установленного порядка. В связи с этим, необходимо обратить внимание граждан, в отношении которых составляются протоколы об административных правонарушениях, на возможность самостоятельно защищать свои права и законные интересы. Административным законодательством во избежание нарушения прав граждан установлено, что при составлении протокола об административном правонарушении гражданину должны быть разъяснены его права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В частности, гражданин должен знать о своем праве заявлять ходатайства, представлять доказательства, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление и иные действия субъектов власти, использовать право отвода должностных лиц. Гражданину также предоставлено право ознакомиться с протоколом об административном правонарушении. Составитель протокола обязан обеспечить ему возможность ознакомления с протоколом, то есть либо вслух прочитать его текст, либо дать возможность лицу самому его изучить. Гражданин вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к нему.

Наверх