Протокол фмс об административном правонарушении

Бесплатно с мобильных и городских Бесплатный многоканальный телефон 8 Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните по бесплатному многоканальному телефону 8 , юрист Вам поможет 1. У меня такой вопрос может ли мой супруг гр. РФ на основании доверенности запросить протоколы об административных правонарушениях в Уфмс? Касающихся относительно меня? Добрый вечер. По доверенности он может то, что вы в ней укажете.

Судебное решение по спору с ФМС (1)

В ходе исполнения государственной функции территориальные органы МВД России осуществляют следующие административные процедуры: принятие решения о проведении проверки; подготовка к проведению проверки; издание распоряжения о проведении проверки; проведение внеплановой выездной проверки; составление акта проверки приложение N 4 к Регламенту , ознакомление проверяемого лица с актом проверки; принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер при выявлении нарушений в ходе проведения проверки.

Проверки соблюдения гражданами Российской Федерации и должностными лицами Правил регистрации непосредственно в жилом секторе осуществляются участковыми уполномоченными полиции в рамках профилактического обхода закрепленных административных участков самостоятельно либо совместно с сотрудниками территориальных органов ФМС России, их структурных подразделений, а также сотрудниками территориальных органов ФМС России, их структурных подразделений в рамках проводимых мероприятий по контролю за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами Правил регистрации.

Руководители территориальных органов МВД России организуют работу и обеспечивают контроль за выполнением участковыми уполномоченными полиции их функциональных обязанностей по данному направлению служебной деятельности.

О проведенной на административном участке работе по проверкам соблюдения гражданами Российской Федерации и должностными лицами Правил регистрации участковые уполномоченные полиции докладывают непосредственному руководителю территориального органа МВД России на районном уровне, который в случае выявления нарушений Правил регистрации в рамках взаимодействия информирует соответствующее структурное подразделение территориального органа ФМС России.

Организационные мероприятия и практическое руководство деятельностью территориальных органов ФМС России и их структурных подразделений по контролю за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами Правил регистрации осуществляются ФМС России, ее территориальными органами. Организационные мероприятия и практическое руководство деятельностью могут осуществляться совместно с территориальными органами МВД России, включаются в планы работы территориальных органов ФМС России, содержащие сведения о наименовании и местонахождении проверяемых жилых и нежилых помещений, ответственных лицах и о сроках исполнения.

При установлении фактов нарушения Правил регистрации, за которые в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность, сотрудниками составляются протоколы об административных правонарушениях, учет которых ведется в территориальных органах ФМС России, их структурных подразделениях, в территориальных органах МВД России в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

По фактам нарушения Правил регистрации, допущенных военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации, гражданами, призванными на военные сборы, и имеющими специальные звания сотрудниками органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, командирам соответствующих воинских частей или руководителям соответствующих служб и подразделений направляется информация для решения вопроса о привлечении виновных к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В целях соблюдения требований Регламента составление протоколов об административных правонарушениях и рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляется сотрудниками территориальных органов ФМС России и территориальных органов МВД России в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Плановая проверка проводится каждые 5 лет и включается в планы мероприятий территориальных органов ФМС России. N ; порядок и формы взаимодействия по данному направлению с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления проведение совместных профилактических мероприятий по проверке конкретных помещений, рассмотрение данного вопроса на служебных совещаниях, рабочих встречах, письменное информирование данных органов о выявленных недостатках с предложениями по их устранению.

Внеплановая проверка проводится по обращениям физических и юридических лиц, в том числе предоставляющих потребителям коммунальные услуги, по поступившим от них актам об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении, а также иным материалам, указывающим на наличие события административного правонарушения, поступившим из правоохранительных органов, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, от общественных объединений.

К проведению выездной проверки территориальными органами ФМС России, ее структурными подразделениями могут привлекаться представители территориальных органов МВД России, иных правоохранительных органов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в порядке, установленном пунктами Регламента.

Проверки осуществляются на основании распоряжения о проведении проверки приложения N 1, 2 к Регламенту. В случае выявления нарушений законодательных, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, осуществление контроля за соблюдением которых не относится к компетенции ФМС России, МВД России, полученные при проведении проверки материалы в срок не позднее десяти рабочих дней с момента выявления таких нарушений, а в случае выявления признаков состава преступления - в трехдневный срок, направляются по принадлежности в уполномоченные органы.

Сведения о фактах проживания граждан Российской Федерации без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, выявленных по результатам проверки по актам об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении - в трехдневный срок, направляются юридическим лицам, предоставляющим потребителям коммунальные услуги, составившим такой акт. Принятие решения о проведении проверки Основаниями для проведения внеплановой выездной проверки являются: материалы, указывающие на наличие события административного правонарушения, поступившие из правоохранительных органов, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, от общественных объединений; сообщения и заявления физических и юридических лиц, в том числе предоставляющих потребителям коммунальные услуги, в форме актов об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения; непосредственное выявление сотрудниками в процессе исполнения ими своих должностных обязанностей факта нарушения проверяемыми лицами Правил регистрации.

Решение о проведении внеплановой проверки принимается руководителем ФМС России, его заместителем по курируемому направлению деятельности, руководителем территориального органа ФМС России, Министром внутренних дел Российской Федерации, его заместителем по курируемому направлению деятельности, начальником территориального органа МВД России, его заместителем по курируемому направлению деятельности. Решение принимается в письменной форме в виде распоряжения о проведении проверки приложения N 1, 2 к Регламенту.

Срок принятия решения о проведении внеплановой и камеральной проверки составляет пять рабочих дней с момента поступления обращений заявлений физических юридических лиц, материалов, указывающих на наличие события административного правонарушения, поступивших из правоохранительных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, от общественных объединений. Принятие решения о проведении выездной плановой проверки осуществляется не менее чем за пять рабочих дней до даты начала проведения проверки, предусмотренной в плане.

Камеральная проверка проводится в случае получения территориальными органами ФМС России, их структурными подразделениями сведений о возможных нарушениях проверяемыми лицами Правил регистрации, а также наличия в имеющихся материалах признаков, указывающих на административное правонарушение.

Основанием для принятия решения о проведении плановой выездной проверки является утвержденный на соответствующий период текущего года план территориального органа ФМС России по проведению проверок.

Подготовка к проведению проверки Подготовка к проверке осуществляется на основании поступивших материалов, указывающих на наличие события административного правонарушения, либо плана по проведению проверок. Подготовкой к проведению проверки является период с момента наступления обстоятельств, предусмотренных пунктами 48 и 51 Регламента, до издания распоряжения о проведении проверки, необходимый для получения сведений, обязательных для включения в текст распоряжения о проведении проверки и или необходимых для подтверждения обстоятельств, обязательных к установлению, для принятия решения о ее проведении, согласования порядка проведения проверки, определения состава группы по проведению проверки, подготовки проекта распоряжения о проведении проверки.

Подготовку к проведению проверки осуществляют сотрудники, определенные в качестве исполнителей в соответствующих планах, в компетенцию которых входит проведение данной проверки. При подготовке к проведению проверки в целях подтверждения обстоятельств, предусмотренных пунктами 48 и 51 Регламента, сотрудники направляют запросы о предоставлении сведений, относящихся к проверяемому лицу, в государственные органы, органы местного самоуправления и или подведомственные государственным органам и органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых могут иметься указанные сведения.

В случаях, когда в период подготовки и или проведения проверки сотрудникам необходимо получение информации от другого территориального органа ФМС России, его структурного подразделения, территориального органа МВД России, исполнение запросов осуществляется в 3-дневный срок со дня получения запроса. Издание распоряжения о проведении проверки Основанием издания распоряжения является принятие решения о проведении проверки.

В системе ФМС России руководителями, уполномоченными на издание распоряжения о проведении проверки, являются: руководитель ФМС России, его заместители по курируемым направлениям деятельности, руководители территориальных органов ФМС России, их заместители по курируемым направлениям деятельности, в системе МВД России - Министр внутренних дел Российской Федерации, его заместить по курируемому направлению деятельности, начальник территориального органа МВД России, его заместитель по курируемому направлению деятельности.

В распоряжении о проведении проверки должны быть указаны: основания проведения проверки; лицо, в отношении которого проводится проверка; персональный состав группы сотрудников, осуществляющих проверку31; руководитель группы; срок продления при необходимости в случае возникновения соответствующих оснований.

В случае принятия решения о продлении срока проведения проверки, в которой задействованы представители иных правоохранительных органов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, вопрос дальнейшего участия данных представителей согласовывается с руководителем, принявшим решение о включении вышеуказанных представителей в состав группы.

Руководитель, уполномоченный на издание распоряжения о проведении проверки, обязан: осуществлять контроль за соблюдением группой требований законодательства Российской Федерации в сфере регистрационного учета и Регламента; издавать при принятии решения, существенно изменяющего порядок проведения проверки, новое распоряжение путем отмены предыдущего; по результатам проверки принимать решения в соответствии с положениями, предусмотренными пунктом 83 Регламента.

Распоряжение о проведении проверки регистрируется в установленном порядке в день его подписания. Распоряжение о проведении территориальным органом ФМС России, его структурным подразделением совместной проверки с участием представителей территориального органа МВД России регистрируется в установленном порядке по согласованию с территориальным органом МВД России в день его подписания. Распоряжение о проведении проверки должно быть издано не позднее, чем за три рабочих дня до даты начала проверки в случае внеплановой проверки не менее чем за один рабочий день.

Существенными изменениями, требующими издания нового распоряжения, являются: изменение вида проверки; изменение состава группы по проведению проверки. Проведение выездной проверки Основанием для проведения выездной проверки является издание распоряжения о проведении проверки.

Организация выездных проверок возлагается на руководство территориального органа ФМС России и его структурных подразделений, территориального органа МВД России, сотрудники которых на основании распоряжения проводят проверку. Последовательность действий при проведении выездной проверки: выезд по адресу проживания пребывания проверяемого лица; предъявление распоряжения о проведении проверки проверяемому лицу; предъявление служебного удостоверения; ознакомление проверяемого лица с его правами и обязанностями при проведении проверки; вручение копии распоряжения о проведении проверки проверяемому лицу на оригинале распоряжения о проведении проверки, остающемся у сотрудника, проводящего проверку, проверяемое лицо проставляет отметку о получении копии распоряжения с подписью и с указанием своих данных фамилия, имя и отчество , а также дату получения копии распоряжения.

Подписанный проверяемым лицом оригинал распоряжения приобщается к материалам проверки. В случае отказа проверяемого лица от получения копии распоряжения о проведении проверки в оригинале распоряжения о проведении проверки об этом производится запись; проверка соблюдения проверяемым лицом Правил регистрации, о чем делается запись в акте проверки.

При проверке может использоваться фото- и или видеосъемка, о чем делается отметка в акте проведения проверки. Полномочия сотрудников на проведение проверки подтверждаются распоряжением о проведении проверки и служебными удостоверениями.

После вручения копии распоряжения о проведении проверки и ознакомления проверяемого лица с порядком проведения проверки сотрудники приступают к изучению, обобщению и анализу информации, полученной в ходе осмотра помещения по месту проведения проверки, и сравнения с информацией, полученной путем изучения и анализа документов и сведений, предоставленных проверяемым лицом. К документам, которые сотрудники вправе требовать от проверяемого лица, относятся: паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о регистрации по месту жительства установленной формы32 для граждан Российской Федерации, не достигших летнего возраста , свидетельство о регистрации по месту пребывания установленной формы33, в котором содержатся сведения о регистрации гражданина по месту пребывания по конкретному адресу, документы, подтверждающие право владения, пользования и распоряжения жилым или нежилым помещением.

Требование о представлении документов может быть устным или письменным. Письменное требование оформляется запросом. Запрос оформляется в двух экземплярах: первый экземпляр вручается проверяемому лицу с подтверждением его вручения, второй экземпляр остается в материалах проверки.

В случае если по требованию сотрудников, проводящих проверку, документы их копии не могут быть предоставлены ввиду их отсутствия, проверяемое лицо дает сотруднику письменное объяснение о причинах их непредставления. В дальнейшем выездная проверка проводится путем последовательного истребования и изучения документов и сведений о проверяемом лице, имеющихся в территориальных органах ФМС России и их структурных подразделениях, а также находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления и или подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций.

Копии документов, завизированные сотрудниками, проводящими проверку, подлежат приобщению к материалам проверки. Акт приема-передачи документов подписывается сотрудниками и проверяемым лицом. Акт приема-передачи документов составляется в двух экземплярах. В акте приема-передачи документов указывается перечень документов, передаваемых проверяемым лицом сотрудникам, проводящим проверку, и дата приема-передачи документов. По итогам выездной проверки составляется акт проверки приложения N 3, 4 к Регламенту.

Проведение совместной проверки При принятии руководителем ФМС России, его заместителем по курируемому направлению деятельности, руководителем территориального органа ФМС России, его структурного подразделения решения о проведении проверки с участием представителей территориального органа МВД России, иных правоохранительных органов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления сотрудник центрального аппарата ФМС России ее территориального органа, его структурного подразделения оформляет мотивированный запрос, который подписывается соответственно руководителем ФМС России, его заместителем по курируемом направлению деятельности, руководителем территориального органе ФМС России, его структурного подразделения в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

Мотивированный запрос о представлении кандидатур представителей территориального органа МВД России, иных правоохранительных органов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления для участия в проверке может быть направлен в соответствующие территориальный орган МВД России, иные правоохранительные органы, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, как перед началом проверки, так и в процессе ее проведения.

Основаниями для направления мотивированного запроса являются: поступление информации, указывающей на возможные нарушения гражданами Российской Федерации или должностными лицами Правил регистрации и обоснованность ее проверки с участием представителей территориального органа МВД России, иных правоохранительных органов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления; необходимость оказания содействия сотрудникам территориальных органов ФМС России и их структурных подразделений, проводящим проверку, в случаях реального или возможного воспрепятствования их законной деятельности либо в целях повышения эффективности и получения наиболее полных и объективных результатов при проведении проверки, а также обеспечения мер безопасности в целях защиты жизни и здоровья сотрудников при исполнении ими должностных обязанностей.

Мотивированный запрос должен содержать предложения по количеству и составу участвующих в проведении проверки представителей территориальных органов МВД России, иных правоохранительных органов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, предполагаемые сроки проведения проверки.

В целях обеспечения координации действий участников проверки, перед ее началом и с учетом установленных сроков, руководителем, территориального органа ФМС России или его структурного подразделения, инициировавшим проведение проверки, проводится рабочее инструктивное совещание, на котором вырабатываются и согласовываются организационные и практические вопросы предстоящей проверки. Сведения о представителях территориальных органов МВД России, иных правоохранительных органов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, привлекаемых для участия в совместной проверке, вносятся в распоряжение о проведении проверки.

Проведение камеральной проверки Основанием для проведения камеральной проверки является издание распоряжения о проведении проверки. Камеральная проверка проводится сотрудниками территориального органа ФМС России без выезда к месту нахождения проверяемого лица на основании имеющихся сведений, содержащихся, в том числе в информационных базах данных, сведений, полученных по запросам в государственных органах, органах местного самоуправления и или подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организациях, от проверяемого лица, необходимых для полного и всестороннего изучения обстоятельств для целей контроля за соблюдением гражданами Российской Федерации и или должностными лицами Правил регистрации.

Последовательность действий при проведении камеральной проверки: направление проверяемому лицу запроса о предоставлении документов и информации, необходимых для проведения проверки; направление запросов в адрес государственных органов, органов местного самоуправления и или подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций о предоставлении дополнительных документов и информации, связанных с деятельностью проверяемых лиц; анализ полученных документов и информации.

По итогам камеральной проверки составляется акт проверки приложение N 3 к Регламенту в соответствии с пунктом 79 Регламента. Составление акта проверки. Ознакомление проверяемого лица с актом проверки Последовательность действий по составлению акта проверки и его направлению проверяемому лицу: составление акта проверки; подписание акта проверки; ознакомление проверяемого лица с актом проверки; направление при необходимости копии акта проверки в заинтересованные органы и организации.

Акт проверки составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр вручается проверяемому лицу, второй экземпляр остается в материалах проверки. Акт проверки состоит из двух частей - вводной и основной. Вводная часть акта включает в себя следующие сведения: дата, время, место составления акта; наименование органа, осуществляющего проверку; фамилия и инициалы проверяемого лица; адрес проверяемого лица; фамилия и инициалы представителя проверяемого лица при наличии ; дата и номер распоряжения, на основании которого проводится проверка; дата, время и место проведения проверки; список сотрудников, проводящих проверку.

Основная часть акта проверки включает в себя следующие сведения: изложение выявленных при проверке нарушений Правил регистрации со ссылкой на установленные доказательства документы их совершения; информацию о возбужденных в период проведения проверки делах об административных правонарушениях в случае если по выявленным административным правонарушениям на момент окончания проверки приняты решения, указывается, кем и когда вынесены решения либо о направленных в территориальные органы МВД России материалах, содержащих признаки состава преступления; сведения об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом гражданина и или должностных лиц, а также присутствовавших при проведении проверки лиц.

Акт проверки подписывается сотрудниками, участвовавшими в проведенной проверке. Копия акта проверки вручается проверяемому лицу. При проведении камеральной проверки акт проверки направляется проверяемому лицу почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Проверяемое лицо расписывается в акте об ознакомлении с актом проверки.

В случае если проверяемое лицо отказывается расписываться в акте об ознакомлении с результатами проверки, в акте проверки производится отметка об этом и заверяется подписями лиц, присутствовавших при проведении проверки. При составлении акта проверки формируется план устранения нарушений, который утверждается и ставится на контроль сотрудником, проводящим проверку.

В случае если проверка проводится несколькими сотрудниками, план устранения нарушений утверждается и ставится на контроль сотрудником, назначенным руководителем проверки. Срок устранения указанных в плане нарушений определяется сотрудником, утверждающим план, и составляет не более 3 месяцев, также им назначаются ответственные лица по контролю за устранением нарушений.

Все полученные при проведении проверки материалы формируются в отдельное дело проверки и подлежат хранению в соответствующем территориальном органе ФМС России, его структурном подразделении, территориальном органе МВД России в установленном порядке. Принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер при выявлении нарушений в ходе проведения проверки По результатам проверки принимаются следующие решения: прекращение проверки в связи с отсутствием нарушений Правил регистрации со стороны проверяемого лица; назначение проверки в отношении иного лица в случае поступления в ходе проводимой проверки информации о нарушениях Правил регистрации со стороны данного лица; прекращение проверки и направление материалов данной проверки в соответствующие государственные органы - в связи с выявлением признаков составов преступлений и административных правонарушений в действиях проверяемого лица; продление срока проведения проверки по основаниям, предусмотренным пунктом 30 Регламента; возбуждение дела об административном правонарушении.

Указанные в пункте 83 Регламента решения по результатам проверки принимает руководитель, издавший распоряжение о проведении проверки, либо лицо, исполняющее его обязанности, на основании письменного доклада сотрудника, ответственного за проведение проверки. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами ФМС России и МВД России положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений сотрудниками осуществляется должностными лицами территориальных органов ФМС России, территориальных органов МВД России, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения сотрудниками нормативных правовых актов Российской Федерации и положений Регламента. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции по контролю за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами Правил регистрации включает в себя проведение проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы граждан, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия бездействие должностных лиц ФМС России и МВД России, их территориальных органов соответственно.

Проверки могут быть плановыми осуществляться на основании планов ФМС России, ее территориальных органов и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться как все вопросы, связанные с исполнением государственной функции комплексные проверки , так и отдельные вопросы тематические проверки.

Я являюсь госслужащим УВМ. Мне необходимо составить протокол об административном правонарушении в отношении мигрантов, нарушивших законодательство.

Оспаривание административного протокола УФМС

Галушкин А. Краткая информация об авторе ах : Старший преподаватель кафедры судебной власти, правоохранительной и правозащитной деятельности Российского университета дружбы народов, Научный сотрудник Московского городского психолого-педагогического университета, Независимый эксперт Министерства юстиции Российской Федерации Ключевые слова: ФМС России, КоАП, административная ответственность, административные правонарушения в сфере миграции, правоохранительная деятельность В году Федеральным законом от Среди прочего ФМС России получила полномочия: по рассмотрению дел об административных правонарушениях в сфере миграции, предусмотренных статьями ФМС России наделена полномочиями по рассмотрению дел о следующих административных правонарушениях: Статья Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания проживания в Российской Федерации; Статья Нарушение должностным лицом организации, принимающей в Российской Федерации иностранного гражданина или лицо без гражданства, либо гражданином Российской Федерации или постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства правил пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации; Статья

Приказ ФМС РФ от 18.03.2013 N 70

Таким образом, должностные лица органов ФМС России могут как возбуждать дела об административных правонарушениях в отношении иностранных граждан, так и вступать в производство в случае получения протокола об административном правонарушении, составленным должностным лицом органов внутренних дел. Рассматриваемая категория дел возбуждается путем составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, а также путем составления протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и вынесения постановления по делу в случае назначения наказания на месте совершения административного правонарушения ч. Путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей Данная особенность возбуждения дела обусловлена тем, что указанные дела не закреплены в статье Должностными лицами органов ФМС России в соответствии с частью 1 статьи Таким образом, все должностные лица органов ФМС России полномочны составлять протоколы по одним и тем же административным правонарушениям. Данное правило является эффективным нововведением [2]. При этом качество процессуальных документов, составляемых должностными лицами органов внутренних дел является крайне низким, что обусловлено формальным подходом сотрудников ОВД к данным полномочиям, отсутствием ответственности за результаты и заинтересованности в исходе дела не подведомственного им, а так же отношением к данной функции как лишней и нехарактерной для ОВД.

Протокол об административном правонарушении уфмс

В ходе исполнения государственной функции территориальные органы МВД России осуществляют следующие административные процедуры: принятие решения о проведении проверки; подготовка к проведению проверки; издание распоряжения о проведении проверки; проведение внеплановой выездной проверки; составление акта проверки приложение N 4 к Регламенту , ознакомление проверяемого лица с актом проверки; принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер при выявлении нарушений в ходе проведения проверки. Проверки соблюдения гражданами Российской Федерации и должностными лицами Правил регистрации непосредственно в жилом секторе осуществляются участковыми уполномоченными полиции в рамках профилактического обхода закрепленных административных участков самостоятельно либо совместно с сотрудниками территориальных органов ФМС России, их структурных подразделений, а также сотрудниками территориальных органов ФМС России, их структурных подразделений в рамках проводимых мероприятий по контролю за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами Правил регистрации. Руководители территориальных органов МВД России организуют работу и обеспечивают контроль за выполнением участковыми уполномоченными полиции их функциональных обязанностей по данному направлению служебной деятельности. О проведенной на административном участке работе по проверкам соблюдения гражданами Российской Федерации и должностными лицами Правил регистрации участковые уполномоченные полиции докладывают непосредственному руководителю территориального органа МВД России на районном уровне, который в случае выявления нарушений Правил регистрации в рамках взаимодействия информирует соответствующее структурное подразделение территориального органа ФМС России. Организационные мероприятия и практическое руководство деятельностью территориальных органов ФМС России и их структурных подразделений по контролю за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами Правил регистрации осуществляются ФМС России, ее территориальными органами. Организационные мероприятия и практическое руководство деятельностью могут осуществляться совместно с территориальными органами МВД России, включаются в планы работы территориальных органов ФМС России, содержащие сведения о наименовании и местонахождении проверяемых жилых и нежилых помещений, ответственных лицах и о сроках исполнения.

Полезное видео:

Обжалование постановлений ФМС

Решение в пользу клиента. Москва Председательствующий судья Москве в САО о признании незаконным постановления по делу об административном правонарушении при участии в заседании от заявителя Представитель заявителя в судебном заседании свои требования поддержал. В обоснование своих доводов представитель ссылался на отсутствие оснований для привлечения общества к административной ответственности и наличие существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении. Заинтересованное лицо судебное заседание не явилось, надлежащим образом извещено о дате и времени судебного заседания. Дело рассмотрено в соответствии с частью 3 статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации далее - АПК РФ в отсутствие заинтересованного лица, извещённого о месте и времени рассмотрения спора надлежащим образом. Из пояснений представителей заявителя и материалов дела следует, что В протоколе зафиксировано, что заявитель не исполнил обязанность принимающей стороны, поскольку по окончании срока пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционной службы не представлен в установленный законом срок. Иностранный гражданин не снят принимающей стороной с миграционного учёта в течение двух рабочих дней со дня убытия.

Уведомление о составлении протокола по делу об административном правонарушении

Статья Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении КоАП РФ 1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Составленный протокол об административном правонарушении это еще не решение по административному делу, это доказательство события административного правовнарушения. Вас как лицо, привлекаемое к административной ответственности, орган, который будет рассматривать дело, обязан известить о месте и времени рассмотрения дела. Во время рассмотрения дела Вы имеете право возражать против вменяемых фактов правонарушения, представлять свои доказательства, и т. Если орган все же привлечет Вас к ответственности вынеся постановление по делу об административном правонарушении, это постановление можно обжаловать в 10 дневный срок с даты получения копии постановления в районный суд по месту рассмотрения административного дела, падав жалобу через орган вынесший постановление. Возражения на протокол и жалоба на постановление пишутся в произвольной форме с указанием органа, которому направлена жалоба возражения , свои данные ФИО, место жительства, можно кон.

Защита документов

Регистрационный N В целях реализации Федерального закона от 25 июля г. N ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"1 и в соответствии с пунктом 3 Положения об осуществлении федерального государственного контроля надзора в сфере миграции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября г. N , - приказываем: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по исполнению Федеральной миграционной службой, ее территориальными органами и органами внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля надзора за пребыванием и проживанием иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и трудовой деятельностью иностранных работников. Признать утратившими силу приказы Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной миграционной службы: 1 от 30 апреля г. Руководитель Федеральной миграционной службы К. РомодановскийМинистр внутренних дел Российской Федерации В. Колокольцев 1 Собрание законодательства Российской Федерации, , N 30, ст. Приложение Административный регламент по исполнению Федеральной миграционной службой, ее территориальными органами и органами внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля надзора за пребыванием и проживанием иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и трудовой деятельностью иностранных работников I.

Законодательная база Российской Федерации

Части статей и статьи Кодекса, по которым должностные лица вправе составлять протоколы об административных правонарушениях 1. Директор Федеральной миграционной службы; первый заместитель, заместители директора Федеральной миграционной службы статьи Центральный аппарат Федеральной миграционной службы, подразделения, непосредственно подчиненные ФМС России Начальник заместитель начальника управления, отдела; старший инспектор по особым поручениям, инспектор по особым поручениям, старший инспектор, инспектор; советник, ведущий консультант, консультант, главный специалист-эксперт, ведущий специалист-эксперт, специалист-эксперт статьи Территориальные органы Федеральной миграционной службы Начальник заместитель начальника управления, отдела, территориального межрайонного отдела, отделения, территориального межрайонного отделения, территориального пункта; старший инспектор по особым поручениям, инспектор по особым поручениям, старший инспектор, инспектор; главный специалист-эксперт, ведущий специалист-эксперт, специалист-эксперт статьи Соблюдать все требования законодательства просто, если ознакомиться с соответствующими разделами, главами и статьями этого документа за год. Для поиска нужных законодательных актов на интересующую тему стоит воспользоваться удобной навигацией или расширенным поиском. Это гарантирует актуальность и достоверность информации.

Полномочия ФМС России в соответствии с КоАП РФ: практика, проблематика

Стоимость Для работодателя процедура официального приема на работу иностранца связана с многоступенчатым процессом, достаточно сложным и запутанным, сопровождающимся оформлением многих документов. Если работодатель неправильно оформил иностранного сотрудника, он обязательно столкнется с претензиями со стороны ФМС РФ! Административная ответственность ожидает таких недобросовестных работодателей, а иностранного сотрудника — депортация. Если юридическое лицо незаконно привлекло иностранца к работе, то штраф может составить от до 1 млн. Кроме того деятельность компании могут приостановить на срок до девяносто суток. За то, что ФМС не была уведомлена о приеме на работу иностранца штраф может составить от до 1 млн. Оштрафовать могут и гендиректора, а также остальных руководителей компании. Причем штраф накладывается за каждого иностранного работника, оформленного неправильно или не оформленного вовсе! Так что размеры штрафов могут быть очень велики.

Установил: 0 В судебное заседание явились ИП Федоровский В. ИП Федоровскому В.

Наверх