Смягчающие и отягчающие обстоятельства в производстве об административном правонарушении

Статья 4. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность Новая редакция Ст. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. Настоящим Кодексом могут быть предусмотрены иные обстоятельства, смягчающие административную ответственность за совершение отдельных административных правонарушений, а также особенности учета обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при назначении административного наказания за совершение отдельных административных правонарушений. Комментарий к Статье 4. До момента привлечения лица к административной ответственности основополагающей гарантией выступает выявление обстоятельств, смягчающих ответственность за данное конкретное административное правонарушение с учетом степени общественной опасности.

Административные правонарушения в области налогов и сборов

Помимо прочего, в документе предлагается разрешить уплачивать половину штрафа не только за нарушения ПДД, но и за другие не тяжкие правонарушения.

Причем такую возможность могут предусмотреть и для юридических лиц. Приставы смогут автоматически списывать со счетов нарушителей штрафы до 10 руб. Также в КоАП РФ включат запрет на одновременное привлечение компании и ее работника к административной ответственности за одни и те же действия.

А всю ответственность за административные правонарушения, совершенные органами государственной власти, органами местного самоуправления, казенными учреждениями, перенесут на их должностных лиц. Позже премьер-министр РФ Дмитрий Медведев поручил Минюсту России совместно с Минэкономразвития России подготовить концепцию нового кодекса об административных правонарушениях далее — концепция.

Правительство РФ одобрило За все годы действия КоАП РФ в него было внесено так много поправок, что это привело к нарушению единства правового регулирования. Так, с г. Поэтому сейчас планируется полностью поменять кодекс. Категории правонарушений В концепции предлагается выделить категории административных правонарушений.

Эти категории будут зависеть от характера и степени общественной вредности: угрозы наступления и факта наступления определенных негативных последствий. Например, административные правонарушения повышенной степени общественной вредности могут отнести к категории грубых.

При этом в зависимости от категории правонарушения будут устанавливаться различные виды и размеры административных наказаний, сроки давности привлечения к административной ответственности, особенности производства по таким делам и т. Планируется сократить количество административных правонарушений, по которым суд является органом, привлекающим к административной ответственности, и ограничить их только теми составами, которые представляют повышенную общественную вредность и по которым административные наказания вправе назначать только суд.

Предупреждение вместо штрафа В концепции предлагается назначать гражданам за впервые совершенные негрубые правонарушения не штрафы, а предупреждения. Аналогичное положение планируется предусмотреть для индивидуальных предпринимателей, компаний малого и среднего бизнеса, а также их работников. Сроки давности Для каждой категории административных правонарушений установят свой срок давности привлечения к ответственности.

Но в любом случае этот срок не будет превышать двух лет сейчас по некоторым правонарушениям этот срок достигает шести лет. Исключением станет административная ответственность для юридических лиц. Срок давности привлечения к административной ответственности, по общему правилу, будет начинаться со дня совершения правонарушения, не являющегося длящимся, либо обнаружения длящегося административного правонарушения.

А прекращаться он будет в соответствующий день последнего месяца срока либо в соответствующие месяц и число последнего года срока. По истечении этого срока административное наказание нельзя будет назначить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Моментом обнаружения длящегося административного правонарушения должен являться момент составления протокола об административном правонарушении либо момент вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. В момент привлечения лица к ответственности течение срока давности прекратится. Вместе с тем для ряда случаев в КоАП РФ сохранят специальный порядок определения момента, с которого начинается исчисление срока давности привлечения к административной ответственности.

В частности, со дня поступления материалов дела в орган, должностному лицу, которые уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях.

ИП — отдельный субъект правонарушения Индивидуальных предпринимателей укажут в КоАП РФ в качестве отдельных субъектов административных правонарушений. Сейчас такими субъектами являются физические лица, должностные лица, а также юридические лица. А индивидуальных предпринимателей привлекают к административной ответственности как физических лиц.

Назначение наказания Предлагается исключить возможность назначения нескольких административных наказаний при одновременном выявлении однородных административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена одной статьей. Также в КоАП РФ включат запрет на одновременное привлечение юридического лица и его работника к административной ответственности за одни и те же действия.

Исключение составят ситуации, когда юридическое лицо наряду с его виновным работником виновно в непринятии мер по недопущению совершения указанным работником административного правонарушения.

В концепции предусмотрены случаи, когда можно будет освободиться от назначенного наказания в виде обязательных работ или ареста. Так, от обязательных работ освободят детей-инвалидов, инвалидов I или II группы, при наступлении беременности либо тяжелого заболевания, препятствующих выполнению обязательных работ данным лицом. А от административного ареста освободят в случае возникновения исключительных личных обстоятельств тяжелого заболевания состояния здоровья , смерти близкого родственника или близкого лица либо чрезвычайной ситуации, причинившей значительный материальный ущерб лицу, подвергнутому административному аресту, или его семье , а также на основании медицинского заключения о наличии у лица, подвергнутого административному аресту, беременности, заболевания, травмы или увечья, препятствующих отбыванию административного ареста.

При назначении административного наказания в виде штрафа его размер должен определяться с учетом характера противоправного действия бездействия и причиненного им вреда, имущественного и финансового положения физического лица, привлекаемого к административной ответственности, и его семьи, наличия заработной платы или иного дохода, имущественного и финансового положения юридического лица, индивидуального предпринимателя, привлекаемого к административной ответственности.

То есть размер штрафа будет зависеть в том числе от благосостояния и наличия дохода у нарушителя. В случае предотвращения лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения либо добровольного устранения или возмещения причиненного административным правонарушением вреда или ущерба административный штраф должен назначаться в минимальном размере или заменяться на предупреждение.

При наличии обстоятельств, смягчающих административную ответственность, размер административного штрафа должен подлежать уменьшению за каждое такое обстоятельство.

В то же время при наличии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, штраф увеличат за каждое такое обстоятельство. Размеры уменьшения или увеличения административного штрафа за каждое смягчающее или отягчающее обстоятельство должны устанавливаться КоАП РФ. Отмена штрафов для госкомпаний и госорганов В концепции рекомендовано отменить административную ответственность для органов государственной власти, местного самоуправления, казенных учреждений и государственных внебюджетных фондов как юридических лиц.

Такие организации и органы власти ведут деятельность только в рамках финансирования из бюджета и не могут самостоятельно распоряжаться деньгами. Поэтому вместо них наказания будут нести их должностные лица.

Несмотря на существующее правило о том, что не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета правонарушения, изъятых из оборота, санкции ряда статей действующего КоАП РФ предусматривают конфискацию таких предметов.

Например, конфискацию контрафактной продукции, которая, по сути, не может находиться в законном обороте. Кроме того, возможна конфискация имущества, не являющегося орудием совершения или предметом административного правонарушения, у собственника при наличии его вины в непринятии мер по устранению причин и условий совершения правонарушения лицом, которому имущество было передано во временное владение.

Предлагается исключить административное приостановление деятельности из перечня видов административных наказаний. При этом его включат в перечень мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях наряду с временным запретом деятельности. Также планируется рассмотреть вопрос о возможности существенного сокращения предельного срока применения административного приостановления деятельности.

Еще введут исключительно судебный порядок применения данной меры, предусмотрев в целях оперативного рассмотрения дел досудебный порядок применения временного запрета деятельности. То есть приостанавливать деятельность юридических лиц и предпринимателей будут только суды. Исполнение наказаний В концепции предлагается ввести упрощенный механизм исполнения постановлений о назначении штрафов до 10 руб. Это будет происходить в автоматическом режиме исключительно за счет денег, находящихся на счетах должника в банке и иной кредитной организации.

То есть штрафы до 10 руб. Такую возможность хотят предусмотреть не только для физических лиц, но и для иных субъектов административной ответственности. Исключение — некоторые виды административных правонарушений, например, грубые, влекущие угрозу жизни и здоровью граждан, либо при назначении оборотных штрафов. Производство по делам об административных правонарушениях Нормы, которые регулируют производство по делам, исключат из КоАП РФ и включат в процессуальное законодательство.

Планируется ликвидировать проблему конкуренции процессов осуществляемого органом административной юрисдикции производства по делам об административных правонарушениях и контрольно-надзорного производства, когда уполномоченный орган может начать либо внеплановую проверку, либо производство по делу об административном правонарушении, в том числе административное расследование.

Так, поступающие в уполномоченный орган материалы сообщения, заявления , содержащие данные, указывающие на наличие события правонарушения, а также непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, должны проверяться в процессе контрольно-надзорного производства, и только по его завершении может быть принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении.

Исключение должны составлять случаи наличия достаточных данных полной информации , необходимых для возбуждения дела об административном правонарушении.

Например, при непосредственном обнаружении грубого нарушения обязательного требования либо при фиксации административного правонарушения, посягающего на конституционные права граждан побои, мелкое хищение, оскорбление и т.

Кроме того, будут предусмотрены случаи, когда рассмотрение дел об административных правонарушениях недопустимо должностными лицами, непосредственно участвовавшими в осуществлении мероприятий государственного контроля надзора и составившими протоколы об административных правонарушениях по результатам таких мероприятий, путем закрепления конкретных составов административных правонарушений или конкретных сфер деятельности.

Книги нашего издательства: серия История.

Постановление Верховного Суда РФ от Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку состав правонарушения доказан, процедура и сроки привлечения к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в установленных пределах.

Вопрос 274. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Все статьи Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность за правонарушения в области призыва на военную службу и воинского учета Соколов Я. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность за правонарушения в области призыва на военную службу и воинского учета Соколов Я. Дата размещения статьи: Составы таких административных проступков предусмотрены в гл. К ним относятся неявка по повестке, уклонение от медицинского обследования, порча или утеря военного билета и др. Необходимым условием производства по делам об административных правонарушениях является обеспечение объективности и справедливости вынесения решений. При назначении наказания за каждое правонарушение должны учитываться не только отягчающие, но и смягчающие ответственность обстоятельства. В противном случае вынесенное постановление не будет отвечать требованиям закона и подлежит пересмотру. Например, осенью г.

За что отвечает подросток?

Проблемы реализации обстоятельств, смягчающих ответственность в процессе назначения административных наказаний Ads Проблемы реализации обстоятельств, смягчающих ответственность в процессе назначения административных наказаний В. ОБЫДЕНОВ, соискатель Московского гуманитарного университета Назначение наказания подчиняется определенным правилам, одно из которых — обязательный учет обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность. В механизме назначения административных наказаний эти обстоятельства играют существенную роль. Как отметил К. Исследовав институт обстоятельств, смягчающих административную ответственность, Н.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность

Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются: 1 продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его; 2 повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4. Судья, орган, должностное лицо, назначающие административное наказание, в зависимости от характера совершенного административного правонарушения могут не признать данное обстоятельство отягчающим. Обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не могут учитываться как отягчающие в случае, если указанные обстоятельства предусмотрены в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения соответствующими нормами об административной ответственности за совершение административного правонарушения. Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, являются ст. Данный перечень является исчерпывающим, то есть в отличие от обстоятельств, смягчающих ответственность, судья, орган, должностное лицо, назначающие административное наказание, не вправе признавать отягчающими иные обстоятельства. Кроме того, в зависимости от характера совершенного административного правонарушения указанные органы могут не признать данное обстоятельство отягчающим.

Полезное видео:

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях

Статья Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения Из книги Налоговый кодекс РФ. Часть первая автора Законы РФ Статья Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения 1. Обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются:1 совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых Статья 4.

Статья 4.2 КоАП РФ. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность

Общие положения об административной ответственности Вопрос 2. Виды административных правонарушений в области налогов и сборов Вопрос 3. Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях Вопрос 4. Смягчающие и отягчающие обстоятельства Административная ответственность является наиболее распространенным видом юридической ответственности. В настоящее время административное законодательство состоит из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях КоАП РФ и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации. Таким образом, привлечение к административной ответственности возможно как за нарушение федеральных норм, так и за нарушения, предусмотренные региональным законодательством. Для справки: в г. Москве принят Закон г. Москвы от Следует отметить, что законами субъектов РФ об административных правонарушениях не могут устанавливаться виды административных наказаний, порядок производства по делам об административных правонарушениях и порядок исполнения постановлений о назначении административных наказаний — эти вопросы отнесены исключительно к ведению РФ и могут быть установлены только КоАП РФ.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность 1. осуществлять производство по делу об административном правонарушении, .

Обстоятельства, отягчающие ответственность за административные правонарушения.

За что отвечает подросток? За многое — от мелкого хулиганства до серьезного преступления. За разные правонарушения существует разная ответственность. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие бездействие физического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения правонарушения возраста 16 лет. В Кодексе предусмотрены 8 видов административных наказаний, из них к подростках могут применяться: предупреждение; административный штраф. При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего, штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей. Возмездное изъятие орудия совершения или предмета правонарушения; конфискация орудия совершения или предмета правонарушения; лишение специального права, предоставленного физическому лицу. К несовершеннолетнему не может применяться такое административное наказание как арест. При назначении административного наказания учитываются характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие ответственность.

Основания выдворения по ст.18.8 КоАП РФ

Производство по делам об административных правонарушениях и исполнение постановлений административной комиссии о назначении административных наказаний осуществляются в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях далее КоАП РФ. В соответствии со ст. При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, исследуются иные доказательства.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность 1. Федерации об административных правонарушениях" от N ФЗ.

Абакан Я, вр. В отсутствие представителя Прокуратуры Орджоникидзевского района Республики Хакасия, уведомленного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Ходатайств, отводов не заявлено. Права, предусмотренные частью 1 статьи Прокуратурой Орджоникидзевского района проведена проверка соблюдения Администрацией Устинкинского сельсовета Орджоникидзевского района Республики Хакасия требований Закона о контрактной системе в сфере закупок, по результатам которой установлено следующее. Кроме того, к указанному муниципальному контракту заключены три дополнительных соглашения об оказании услуг местной, внутризоновой, междугородней телефонной связи, дополнительное соглашение об оказании услуг по передаче внутренней телеграммы, дополнительное соглашение об оказании услуг широкополосного доступа.

Омске Лоскутова Т. Степная, д. Решения об отсрочке, рассрочке или приостановлении исполнения постановления не принималось. С заявлением о предоставлении рассрочки, либо отсрочки исполнения постановления в Управление Росреестра по Омской области не обращались, полагая, что смогут вовремя оплатить штраф. В дневный период, предназначенный для добровольного погашения долга, в отношении общества было возбуждено несколько исполнительных производств, впоследствии объединенных в сводное исполнительное производство на общую сумму ,15 рублей. Кроме того, на расчетном счете организации имелась картотека из инкассовых поручений налогового органа, пенсионного фонда и фонда социального страхования, также имелась просроченная кредиторская задолженность перед сторонними организациями, возникшая ранее даты составления протокола, что подтверждается договорами и актами сверки взаимных расчетов. Также у организации имеются ежемесячные обязательства, в частности выплата заработной платы, оплата коммунальных платежей. Таким образом, несвоевременная оплата штрафа обусловлена недостатком денежных средств в размере, достаточном для гашения всех имеющихся обязательств.

Наверх