Судебное производство по делам об административных правонарушениях

В развитие Указа Президента Российской Федерации от В ходе проведения анализа правоприменительной практики в сфере деятельности Федеральной службы судебных приставов выявлено ряд коллизий и пробелов, требующих законодательного урегулирования. Гумеровой и Ю. По результатам рассмотрения дела федеральному законодателю рекомендовано внести необходимые изменения в законодательство, устанавливающие возможность обращения взыскания на единственное жилое помещение должника в целях обеспечения возможности удовлетворения имущественных интересов кредиторов в случаях, когда оно явно превышает уровень, достаточный для удовлетворения разумной потребности гражданина-должника и членов его семьи в жилище. В целях приведения положений действующего законодательства в соответствие с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в указанном постановлении, предлагается законодательное закрепление возможности обращать взыскание по исполнительным документам на имущество граждан в виде жилого помещения, являющегося для гражданина-должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным пригодным для постоянного проживания. Хованской, Т.

Административно-процессуальное право

СПРАВКА о сроках рассмотрения дел об административных правонарушениях судами Нижегородской области В соответствии с планом работы Нижегородского областного суда осуществлен анализ соблюдения сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судами области за период с По общему правилу, установленному в ч. Исключение из этого правила предусмотрено ч. Из смысла данной статьи закона следует, что этот срок исчисляется в календарных днях то есть нерабочие дни из подсчета не исключаются ; отсчитывается со следующего дня после даты получения судьей, органом, должностным лицом протокола об административном правонарушении и других материалов дела; упомянутый выше срок может быть продлен, но не более чем на один календарный месяц судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело об административном правонарушении по ходатайству оно должно соответствовать требованиям ст.

Применяя правила ч. Положения данной нормы разъяснены в п. Важным уточнением является также следующее: в том случае, когда на основании п. Исходя из смысла ч. О продлении указанного срока судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, выносят мотивированное определение. Положение ч. Однако в этом случае общий период, на который осуществляется продление, не должен превышать одного месяца, а срок рассмотрения дела с учетом продления не может составлять более трех месяцев со дня получения судьей протокола об административном правонарушении и других материалов.

Уместно отметить, что продление срока рассмотрения дела не увеличивает срока давности привлечения к административной ответственности. Еще одно исключение из общего правила содержится в ч. Часть 5 ст. Важно отметить, что в силу прямого указания закона ч.

Подробные и важные разъяснения на эту тему также даны в п. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых средств связи позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства регистрации поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

Согласно ч. Статистические данные показывают, что суды в основном рассматривают дела в срок. Между тем некоторые суды рассматривают дела с нарушением сроков, при этом не всегда соблюдают вышеуказанные положения КоАП РФ и разъяснения содержащиеся в постановлениях Пленумов Верховного Суда РФ, касающихся вопросов соблюдения судами сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях. Новгорода, судьями Борского, Выксунского городских судов Нижегородской области, судьями Гагинского, Уренского районных судов Нижегородской области.

Одной из причин нарушения сроков рассмотрения дел является то, что дела на рассмотрение назначаются с заведомо нарушенным сроком, установленного законом для их рассмотрения. Так, Дело назначено на рассмотрение на Определения о продлении срока рассмотрения дела в материалах дела нет. В соответствии со ст. Анализ дел показал, что суды не всегда выполняли требования вышеуказанных статей закона, регулирующих вопросы подготовки к рассмотрению административных дел, что приводило к нарушению срока их рассмотрения.

Новгорода поступила жалоба К. Новгорода от Решением Сормовского районного суда от Дело рассмотрено с нарушением срока по тем основаниям, что суд провел ненадлежащую подготовку к рассмотрению дела, неоднократно откладывал дело по ходатайствам защитника К.

Судами нарушались сроки рассмотрения дел из-за неявки правонарушителей в судебное заседание по тем делам, где их явка обязательна например ст. КоАП РФ. Так мировому судье судебного участка Первомайского района Нижегородской области Однако в связи с неявкой в судебное заседание К. Дело рассмотрено с нарушением срока в виду неявки правонарушителя в судебное заседание. В силу п. Учитывая, что этим Кодексом не предусмотрена возможность вынесения какого-либо процессуального документа, в котором могло быть обращено внимание соответствующих организаций и должностных лиц на факты несвоевременного совершения названных в определении судьи процессуальных действий, на выявленные нарушения необходимо реагировать путем направления писем.

Так мировой судья судебного участка Первомайского района Нижегородской области по административному делу в отношении К. Правонарушитель был доставлен в судебное заседание на основании определения суда о его принудительном приводе. В, и своим постановлением от При этом по делу вынесено частное определение начальнику отдела МВД России по Лысковскому району Нижегородской области по непринятию надлежащих мер к исполнению определений суда о принудительном приводе П. В, что и привело к нарушению принципа неотвратимости наказания правонарушителя и нарушения судом срока рассмотрения дела.

Вместе с тем, некоторые суды не всегда должным образом реагировали на невыполнение органами полиции определений судов о принудительном приводе лиц, привлекаемых к административной ответственности, свидетелей. Однако мировой судья никак не отреагировал на невыполнения его определений о принудительном приводе К.

Между тем в материалах дел нет сведений о том, что мировой судья каким либо образом отреагировал на неисполнение органами полиции определений о приводе правонарушителей в судебные заседания. Другой причиной нарушения судами сроков рассмотрения дел является то что, дела неоднократно откладывались в связи с истребованием дополнительных доказательств, вызова в суд инспекторов ДПС без достаточной на то необходимости.

Новгорода поступила жалоба В. Решением суда от Новгорода оставлено без изменения, а жалоба В. Причем дело рассмотрено судом в отсутствие В. Из анализа материалов данного дела следует, что дело рассмотрено с нарушением срока.

Причиной его нарушения явилось то, что суд необоснованно неоднократно откладывал рассмотрение дела в связи с неявкой указанных лиц в судебное заседание. Определением судьи Лысковского районного суда от Решением Лысковского районного суда от Дело рассмотрено с нарушением срока.

Причиной рассмотрения дела с нарушенным сроком явилось то, что у суда не было никаких оснований подвергать сомнению протокол о об административном правонарушении в отношении С. Суду следовало лишь исследовать и дать этому обстоятельству, в порядке ст. Между тем суд неоднократно стал вызывать должностное лицо в судебное заседание, так и не добился этого, а получил лишь письменное объяснение должностного лица, и в его отсутствие рассмотрел дело.

Необходимости в неоднократном вызывать в судебное заседание должностного лица не было. С нарушенным сроком принял решение Одной из причин нарушения срока рассмотрения дела явилось то, что дело неоднократно откладывалось по ходатайствам М. Бор Г. По аналогичным основаниям Городецким городским судом нарушен срок рассмотрения дела по жалобе Н. Лишь По ходатайству представителя К.

Тимирязева и ул. Решением Советского районного суда от Новгорода отменено и производство по делу прекращено за отсутствием в действиях К. Удовлетворяя запрос представителя К. Кулибина и откладывая рассмотрение дела, суд вообще ничем его не обосновал, и в последствии рассмотрел дело в отсутствие указанных документов.

Все это привело к необоснованному нарушению срока рассмотрения указанного дела. Судами нарушались сроки рассмотрения дел и по той причине, что дела назначались на рассмотрение на такой срок, при отложении которых они уже рассматривались с заведомо нарушенным сроком. При этом судами не учитывались разъяснения содержащиеся в п. Так Дело назначено на рассмотрение по прошествии почти двухмесячного срока на Решением Выксунского городского суда Нижегородской области от Таким образом, дело рассматривалось более трех месяцев, то есть рассмотрено с нарушением срока.

Причинами нарушения срока рассмотрения дела явились необоснованные действия суда по удовлетворению указанных ходатайств и объявления перерывов на длительные сроки. В тот же городской суд Постановлением Выксунского городского суда от По аналогичным основаниям Выксунским городским судом нарушен срок рассмотрения материалов административного дела в отношении Б.

Срок рассмотрения дела также нарушен по тем основаниям, что судом неоднократно удовлетворялись ходатайства об отложении рассмотрения дела для вызова дополнительных свидетелей по делу, а также в связи с тем, что последнее отложение дела определено с заведомо нарушенным сроком — С нарушением срока рассмотрены Выксунским городским судом дела по жалобе К.

Причиной нарушение срока явилось то, что дело неоднократно судом откладывалось, причем Окончательное решение по нему было принято лишь Аналогичные нарушения допускались Ленинским районным судом г. Новгорода Так, Новгорода на рассмотрение поступил административный материал по ч. Определением от Новгорода было вынесено определение о продлении срока рассмотрения дела на 1 месяц, но даже при данном обстоятельстве, дело было отложено рассмотрением на Дело рассмотрено с нарушенным сроком.

Новгорода было вынесено определение о продлении срока рассмотрения дела на 1 месяц до Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего.

В их отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи Обобщение показало, что суды в основном соблюдают требования вышеуказанных статей закона, и как правило рассматривали дела с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего. Между тем, некоторые суды нарушали требования вышеуказанных статей закона, что приводило к нарушению сроков рассмотрения дел. Н в виду не явки Ч.

Открытое рассмотрение дел об административных правонарушениях Документ изменен - см. Открытое рассмотрение дел об административных правонарушениях 1.

Вы точно человек?

Практика рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями По результатам обобщения Президиумом Верховного Суда сформулированы рекомендации, ориентирующие суды на единообразное применение законодательства по делам указанной категории. Практика рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с проявлениями насилия в быту ч. Насильственные посягательства в сфере семейно-бытовых отношений представляют собой реальную и потенциальную опасность для социального здоровья семьи и общества. Насилие в семье как естественной и основной ячейке общества подрывает основы ее жизнедеятельности, нарушает безопасность общества в целом.

Обжалование судебных актов по делам об административных правонарушениях

Актуальность темы. Характерными чертами переходного периода являются нестабильность, увеличение количества правонарушений, среди которых административные правонарушения являются наиболее распространенными. Следует отметить, что законодательная система порой не успевает за реально существующими социально-экономическими отношениями, а также принятыми в обществе ценностями и приоритетами.

Производство по делам об административных правонарушениях

Теоретическое и практическое значения диссертационного исследования обусловлены проблемами обеспечения законности в государственном управлении. Принцип законности является одним из основополагающих принципов, закрепленных Конституцией Российской Федерации. В статье 15 закреплена обязанность органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединений соблюдать Конституцию и законы. Исполнительное производство является одной из важнейших гарантий законности и призвано обеспечить своевременную и точную реализацию решений, принимаемых судами, органами государственного управления по делам об административных правонарушениях. Значимость исполнительного производства заключается в том, что оно является завершающей стадией производства по делам об административных правонарушениях. Его цель -обеспечить исполнение закона, защищающего права физических и юридических лиц, собственность, окружающую среду, общественную безопасность и нравственность, порядок осуществления государственной власти. В рамках исполнительного производства исполняются решения не только судов общей юрисдикции, но и акты арбитражных судов, иных несудебных органов. Исполнительное производство в административном праве представляет собой установленный законом порядок, при котором принудительно осуществляются права и обязанности, подтвержденные решением суда, органа, должностного лица.

Полезное видео:

Вы точно человек?

Исполнительное производство Правовые основы производства КоАП наиболее полно регулирует нормами материального и процессуального права административно-юрисдикционную деятельность, осуществляемую как во внесудебном, так и в судебном порядке. Определены задачи производства : своевременное, всестороннее полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела; разрешение его в точном соответствии с законодательством, обеспечение исполнения вынесенного постановления; выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений ; предупреждение правонарушений ; воспитание граждан в духе соблюдения законов, укрепления законности ст. Также определены обстоятельства, которые исключают производство по делам об административных правонарушениях. Производство по делу не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при: отсутствии события и состава административного правонарушения; издании акта амнистии, если он устраняет применение административного взыскания; отмене акта, устанавливающего административную ответственность ; истечении к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении установленного законодательством срока наложения административных взысканий а оно может быть, как правило наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения. Названные обстоятельства относятся как к физическим так и к юридическим лицам. Кроме того, установлены обстоятельства, исключающие производство в отношении только физических лиц.

О порядке прохождении практики студентами Рекомендации принятые 19 ноября года Рекомендации Научно-консультативного совета при Арбитражном суде Хабаровского края по практике применения статей Арбитражному суду подведомственны дела об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя о привлечении к административной ответственности по статье В силу части 3 статьи Из части 2 статьи АПК РФ следует, что производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.

Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за I квартал года 2. Вопросы и ответы Вопрос: Можно ли признать надлежащим извещение лица о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, если оно было осуществлено не судьей, рассматривающим дело, и не по его поручению, а должностным лицом? Ответ на аналогичный вопрос, опубликованный в Обзоре судебной практики за IV квартал года под N 20, считать утратившим силу. Ответ: В соответствии с п. Согласно разъяснению, содержащемуся в п. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено: судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т. Таким образом, вручение судебной повестки о времени и месте судебного заседания может быть произведено и сотрудником ГИБДД.

Исполнительное производство по делам об административных правонарушенияхтекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции Характерными чертами переходного периода являются нестабильность, увеличение количества правонарушений, среди которых административные правонарушения являются наиболее распространенными. Следует отметить, что законодательная система порой не успевает за реально существующими социально-экономическими отношениями, а также принятыми в обществе ценностями и приоритетами. Поэтому назрела необходимость для выработки нового механизма административно-правовой защиты новых складывающихся в обществе отношений. В условиях рынка коммерческие и иные организации не просто стали полноправными субъектами права, а по существу они доминируют в отечественной экономике, вступают в правовые отношения с различными субъектами. В связи с этим остро стоит проблема совершенствования законодательства, улучшения направленной на обеспечение соблюдения законности и укрепление правопорядка в стране деятельности государственных органов: милиции, прокуратуры, судов. Новая экономическая обстановка и реально существующие социальные отношения изменяют содержание производства по делам об административных правонарушениях. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях является заключительной стадией административноюрисдикционного процесса, на которой реализуются примененные меры административного взыскания и вместе с тем достигается выполнение юридическими санкциями их социальных функций.

Производство по делам об административных правонарушениях органами Федеральной службы судебных приставов: Согласно ст. Закона об.

Все статьи Судебное разбирательство по делам об административных правонарушениях: поиск конституционных рамок и стандартов правосудия на основе практики Конституционного Суда Российской Федерации Шишкина О. Судебное разбирательство по делам об административных правонарушениях: поиск конституционных рамок и стандартов правосудия на основе практики Конституционного Суда Российской Федерации Шишкина О. Дата размещения статьи: Круг субъектов административной юрисдикции, как известно, в России чрезвычайно широк. С принятием Конституции Российской Федерации, которая установила существенные ограничения на применение отдельных мер государственного принуждения какими-либо иными государственными органами, помимо судов, а также с вступлением в силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судебная подведомственность дел об административных правонарушениях значительно расширилась. В результате производство по делу об административном правонарушении оказалось тесно связанным с судопроизводством.

СПРАВКА о сроках рассмотрения дел об административных правонарушениях судами Нижегородской области В соответствии с планом работы Нижегородского областного суда осуществлен анализ соблюдения сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судами области за период с По общему правилу, установленному в ч. Исключение из этого правила предусмотрено ч. Из смысла данной статьи закона следует, что этот срок исчисляется в календарных днях то есть нерабочие дни из подсчета не исключаются ; отсчитывается со следующего дня после даты получения судьей, органом, должностным лицом протокола об административном правонарушении и других материалов дела; упомянутый выше срок может быть продлен, но не более чем на один календарный месяц судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело об административном правонарушении по ходатайству оно должно соответствовать требованиям ст. Применяя правила ч.

Наверх